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深港加強合作 劃出土地專供港
时间:2013-11-01 10:29:02  来源:南方日報   作者:張瑋 

    “前海將以香港8所高校為陣地,建立深港青年創新創業基地和香港大學生實習實踐基地。”昨日,全國、省和深圳市人大代表一行視察前海開發建設時,前海管理局相關負責人介紹說。記者注意到,自上海自貿區成立以來,深港兩地合作節奏明顯加快,前海管理局局長張備現場透露,前海將在黃金地段劃出27萬㎡土地專門供港。

    前海將建深港青年創新創業基地

    “前海開發要取得成功,必須打好香港牌”,這一直是各界共識。

    前海管理局副局長何子軍表示,深港高層定期會晤機制已確定雙方每半年互訪一次,而最重要的議題就是前海,並組建了深港高規格咨詢委員會,其中的港方委員佔總人數近一半左右。同時,前海已與香港發展局正式簽訂戰略合作協議並建立聯席會議制度,以房建項目為試點,探索工程建設領域的深港合作路徑。

    “我們將保証港企佔前海企業總量的1/3,並在黃金地段劃出27.3萬㎡土地,於年底前先期推出四宗地塊約14萬㎡,建筑面積88萬㎡,專門由香港本土企業主導開發。”張備介紹說,前海將推出一些專門由香港企業主導開發的地塊,依托香港有實力、有影響力、有代表性的行業協會和中介組織,建立香港優勢產業的集聚區,真正體現前海“深港合作”的特點。

    此外,該局將建立深港前海聯合工作組,下設金融政策、法制環境、專業服務暨CEPA先行先試、投資推廣、規劃建設、人才政策6個專責小組,定期研究並解決前海開發建設中的深港合作重大問題。“計劃將以香港8所高校為陣地,建立深港青年創新創業基地,為香港大學生提供創業和實習實踐基地。我們已與香港方面溝通,他們非常感興趣,雙方正在洽談。同時,也將促成香港有關部門與前海管理局互派人員進行雙向挂職交流。”何子軍說。

    國際金融多邊組織有望落戶前海

    在國家批復前海的22項先行先試政策中,包括跨境人民幣貸款、合伙型會計師事務所、注冊稅務師試點等16條政策目前已落實,另6條則正在落實中。

    “前海還在國內首次提出國際金融多邊組織落戶前海的政策需求,並分別向財政部和商務部報送了在前海設立金磚國家開發銀行總部、亞洲基礎設施投融資機構的請示,得到了部委和國家有關領導的積極回應。”何子軍說,為推動政策的滾動創新,前海將梳理上報新一批先行先試措施。

    據何子軍介紹,前海正在籌劃建立前海創新研究院,借鑒國際經驗,即政府不出錢,吸收社會資本成立基金,邀請行業頂級專家,借助外腦,持續在金融改革、土地管理改革、法定機構運行機制、法治建設等方面先行先試。“目前已有很多金融機構表示願意參與進來。”

    ■代表建議

    全國人大代表、深圳華昱集團總裁麥慶泉:

    合並大鏟灣大空港 申請粵港澳自貿區

    上海自貿區成立后,引發外界對前海和香港合作的數輪猜測。昨日,參與視察的全國、省、市部分人大代表建議,將前海周邊的大鏟灣港區和機場大空港區合入前海,與香港一起聯手申請粵港澳自貿區,以實現與上海自貿區的錯位發展。

    “前海隻有15平方公裡,現在看還是太小了,可以把前海片區的雛形、前海合作區旁邊的‘大鏟灣’港區和寶安機場的‘大空港’納入前海一起規劃。”麥慶泉認為,大鏟灣遲早是要並入前海的,規劃早動手比晚動手好,定位也可以由貨運逐漸轉客運,一起升級轉型。

    “‘快’是深圳的傳統,效率就是生命,時間就是金錢。但是快工也容易出粗活,我建議在規劃和設計的階段要盡量慢一點,想全想細一些,而實施階段就要快。”麥慶泉說。同時,他認為,盡管深圳要學習香港,但在規劃建設上不能完全照搬照套,“前海要建百年老店,就要追求‘錯落有致’,硬件要符合長久的軟件開發”。對此,張備現場予以高度認可,並表示前海是立足全球視野,不僅向香港學習,新加坡、紐約、倫敦也同樣是學習對象。

    而對於備受外界關注的前海基礎建設,張備介紹說,填海工程已全面完成,軟基處理年內也可以完工。“今年新開工的市政基礎設施項目是去年的4倍多,全年實現GDP預計為去年的6倍。”張備說,前海正在籌劃今后三年基礎設施建設,其中,2015年主干路及市政管線基本形成,2016年重大基礎設施基本建成。

    ■焦點話題

    樓面地價2萬/㎡貴不貴?

    今年前海開啟了土地出讓,首批三宗產業項目用地成功出讓,總面積近17萬㎡,地上總建筑面積約127萬㎡,總價232.6億元,超出底價50%左右,樓面地價2萬元/㎡左右。對此,張備認為,與上海3.28萬元/㎡、北京3.4萬元/㎡、香港10萬元/㎡的價格相比,這個價格並不算高。

    據前海方面介紹,前海平均每天有10家以上的企業入駐,目前已批復入區企業1800多家,注冊資本超過2000億元。其中,金融類企業佔比七成以上,除銀、証、保、公募基金等傳統金融業態外,大量PE、公募基金子公司、互聯網金融、保理、小額貸款、要素交易市場等新型金融業態也都出現,初步形成了差異化、多樣性、多層次良性發展的金融生態圈。

    “已注冊的金融業企業中超過八成由民資控股,証監會去年至今新批的基金管理公司中1/4落戶在前海,基金子公司、期貨子公司中1/3落戶前海。”何子軍說,前海未來有望建全球私募股權基金中心。

    而年內,前海還將重點引進持牌金融機構,以及銀行、証券、保險等金融機構的一級或二級分支機構﹔吸引境內外各類金融機構在前海設立地區性總部或運營總部,力爭年底前引進30家以上世界500強企業,實現利用外資70億美元以上。

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