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刘首文:大力推进城乡融合智慧化发展
时间:2023-05-22 23:10:46  来源:城市化网 


  2023年5月14日在北京大学未名湖畔召开的第37期城市化研讨会上,中国国际城市化发展战略研究委员会副主任,中国农业大学工学院产业创新研究中心秘书长、湖南省自然资源学会高级专家、湖南省经济地理研究所首席专家、山西农业大学客座教授、生态农业专家刘首文做了主题发言,他指出,乡村振兴要实现产业、区域和文化三个融合,通过智慧化把一二三产业+N融合协调发展,从而实现乡村的全面振兴,形成一个和谐的、高质量发展的社会生态。


  以下是刘首文副主任的主题发言:
 
  今天研讨会的主题是“从《质量强国建设纲要》看我国城市化高质量发展”,下面就结合我多年来关注的乡村振兴谈谈看法。

  乡村振兴并不仅仅是农业振兴。有关乡村振兴我曾提出要三个融合,一是产业融合、二是区域融合、三是文化融合。或者换句话来说就是我在们的城市化过程中,通过这三个融合来实现生态文明这一人类命运共同体的总目标。

  那么,《质量强国建设纲要》出台的背景和基础前提是什么?我认为是社会总体的相对稳定、和谐,就是每个家庭的稳定、和谐,每个单位或企业或个体的稳定与和谐,实现稳定与和谐要抓什么?

  首先是抓成本。任何建设都需要成本投入,没有成本投入就没有效益产出,不管是经营一个家庭也好,经营一个单位或企业也好,有效管理社会也好,作为一个单位的管理者,或者说的一个企业的管理者,一个区域的管理者,一个社会的管理者,确定好发展方向后,第一个面临的问题就是成本控制。

  首先我要提请大家注意,乡村振兴不仅仅是农业生产,而是乡村众业振兴,仅仅从事农业生产是赚不到钱的,只能养家糊口或许尚可,但走向全面振兴是不可持续的。

  所以说仅仅搞农业生产是很难走向富裕的。农业生产一定是举国之力,由政府统一组织、规划和实施,私有资本是不情愿全面走进农业生产,从种业、设施等局部领域或环节或有可能短暂介入,因为私有资本单纯的逐利目的注定了这一必然结果。包括欧美社会也是靠国家的大量补贴,再加上特殊的自然生态原因,可以实现农场化耕种,在农场化、规模化、技术创新,再加上补贴,欧美的农业就保持了这样一个优势。所以,成本控制对于经营者、管理者而言是必须考虑的问题。

  第二抓成本转移。当成本控制实现了以后,要继续发展,就要成本转移。在农村种粮食第一产业赚不到钱,但是你要获利就要把一二产业相融合,因为二产的利润率相对要高一点。就要向技术、向科研转移,也就是说通过技术创新使自己的利润率能够提高。

  第三是要实现成本转化。当实现成本转移,提升了技术含量,利润率开始提高的时候,就要向第三个阶段实现成本的转化。成本的转化就是向三产转化,尤其是向金融化转化,其利润率是最高的。然后再将赚到的钱用来反哺第一产业,反哺基本农田建设等。

  一二三产融合的结果应该是什么?——第四产业,是知识型经济或者知识型产业的高级阶段,因为科技创新和时代的进步,又可以称之为智慧型产业。
回到《质量强国建设纲要》的基本点和立足点是什么?我认为是安全,或安全成本。刚才李秉仁总经济师所说的城市安全预警系统。这就涉及到城市安全成本的投入,包括基础设施建设、社会治理、个体安全等问题,但是安全问题要根据现有经济实力的,不可能无限制地投入。

  随着科技的进步,信息社会的发展,人与人之间的关系变了,例如我们两人在家里吃饭,跟老婆、孩子面对面都不交流,但是他一边吃着饭一边拿着手机在那玩,通过网络跟外面的人交流。更不用说门对门了,对门连邻居我们都不认识,除了吵架、打架或噪音等影响邻居时,才会有所互动或联系沟通。这就说明我们的家庭生态或组织生态、社会生态变了,未来我们人类社会要变成啥样了?

  我国是一个传统的农耕文明大国,因为我们的农耕文化是历史最悠久的。我们常说的“三亩地一头牛,老婆孩子热炕头”这是一种自然的小农经济,或者叫自然生态。

  随着社会的进步,城市化历史进程的推进,“三亩地一头牛,老婆孩子热炕头”这个自然生态被打破了,农民走进了城市被城市化了,土地被城市化了,人的观念也被城市化了,这是阻挡不了的发展趋势。但新的或大的生态循环还没有建立起来,比如原来农民用小河沟的水,用鸡鸭猪牛粪等农家肥就可以满足三亩地的耕种,但现在不交水费就没水喝,不交煤气费可能连饭都做不成。原来农村的有机垃圾经过发酵形成有机肥还原到了大自然,现在通过填埋或随着河流污染了土地或海洋。

  现在有些乡村把幼儿园、小学和医疗点一撤销,乡村就没了教育、没了医疗,逼着老百姓进城买房,靠这套做法推进城市化是行不通的,造成了村干部与百姓之间的误解,最后发生冲突。

  城乡融合以人为本的城市化是必然之路,乡村是压舱石,是稳压器。假如说,我们原来所说的现代化是以“城市化+工业化”为标志,我们假定这个标志是正确的,那么,新时代的现代化一定是以“智慧化+生态化”为标志!
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