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遭遇城管执法还是小心点为好
时间:2016-04-04 20:06:27  来源:四川在线  作者:知风 

    备受关注的“云南昭通两辆城管执法车悬挂同一号码车牌上路”的消息有了最新进展。新华社记者4月1日从昭通市委宣传部获悉,经调查核实,两车涉嫌未按规定悬挂机动车号牌和涉嫌挪用机动车号牌,现已被依法扣留。昭阳区城市管理综合执法局已对相关涉事人员进行停职处理。(4月3日澎湃新闻网)  

  两辆机动车悬挂同一号码车牌,俗称“套牌”,是当前严厉打击的机动车违法行为。而当这种违法行为出现在执法车辆上,再次印证了人们既痛恨又害怕的“执法犯法”。即使相关方面对此作出了解释,其中一辆车因号牌遗失,工作人员便将另一辆车辆的后号牌挪到这辆车上使用。但这个原因丝毫也改变不了“套牌”的违法性质;相关涉事人员被停职处理,对执法违法者来说,也不是什么特别严厉的处罚。  

  笔者对这起事件的客观成因没有多大兴趣,倒是这件事发生在城管执法车上,竟有点亦“喜”亦忧。感到“欣喜”的是,一直对城管为何会暴力执法的不解,似乎一下子打开了;担忧的是,一支自己也不守法的执法队伍,怎么去合法行使带有一定强制力的执法权?一旦公权力不讲道理,后果就十分可怕。而对于城管,这种恐惧就越发明显。  

  传说中的“城管秘笈”,也被各种版本流传的让人惊心动魄的。但我还是始终认为,即使有那么一种类似于“秘笈”的管理教程,最多也是因地制宜、因时制宜的应对之策,不大可能与现行法律完全相背。然而,当看到“云南昭通两辆城管执法车悬挂同一号码车牌上路”的消息,虽说这种“套牌”行为并非绝无仅有,但发生在执法车辆上,至少说明相关执法单位和执法人员的法治意识是十分淡漠的。再加上是城管执法车,正所谓心有余悸又添新愁。  

  说的通俗一点,执法部门和执法人员是靠法律“吃饭”的,就像技术人员靠技术“吃饭”一样。如果执法人员不懂法,如何去判定合法或违法?凭什么去执法?需要处罚的依据和标准怎么去认定?或许不能因为出现暴力执法,就认为城管不懂法,但是,连严禁机动车“套牌”都“不知道”的执法队伍,还懂得什么更具体复杂的法律条款?假如执法权交给了不懂法的执法者,后果就不堪设想。事实上,城管执法中引发的肢体冲突,似乎也验证了这种结果。  

  当然,说城管执法车挂“套牌”是不懂法,可能也是常识下的判断,而更大的可能就是明知违法还敢这么做。两辆城管执法车悬挂同一号码车牌上路,还被拍到了形影相随的照片,说明当事城管执法人员对此毫无顾忌。也就是说,别人不敢做的事,城管敢做,别人觉得违法的行为,城管无所谓。这是不是在演绎某些城管执法时,动不动就上演全武当的“行为逻辑”?是在告诉人们,城管执法是没有章法的,是超越基本法律规范的?否则,明显“套牌”的城管执法车,怎么敢公然出现在大庭广众之下? 

  对于各种违法现象,有些上去很严重,但不会引起社会的普遍担忧;有些觉得并非十分可怕,但发生在特定对象身上,却让人越想越怕。执法部门和执法人员的执法犯法、知法违法就是如此。特别是发生在城管队伍里,就产生了更大的“威慑力”。有鉴于此,若遭遇城管执法,看来还是小心一点为好。

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