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2022年12月06日
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张英洪多年三农研究心得浓缩成四个字:权利兴农
时间:2022-05-25 12:09:11  来源:城市化网 
  近日,在“老徐读书”微信公众号看到对《权利兴农——走好乡村振兴关键一步》一书的读后感,单单是标题就很耐人寻味——以有效措施消除农民的权力贫困。

  《权利兴农——走好乡村振兴关键一步》是城市化委员会委员、北京农研中心研究员张英洪的新著。“老徐读书”对该书予以很高的评价,认为这本集作者多年来三农研究之大成的新书,值得各级相关决策者、三农工作者和各方面关注三农发展的人士深读。“导致农民相对贫困的原因很多,法学博士、北京农研中心研究员张英洪先生的新著《权利兴农——走好乡村振兴关键一步》,旗帜鲜明地揭示了其中公民权利保障缺失的因素,并从权利兴农的角度为乡村振兴做了极好的谋划。可以感受到,该书旨在为我国乡村全面振兴提供权利视角,为农民全面发展探索权利路径,为中华民族伟大复兴夯实权利基础。”

  “老徐读书”称,作为法学博士,张先生在涉足研究农民问题时,一开始就从权利切入,不断坚持深入研究,并独立发表自己的见解。2003年以来,他先后写了《给农民以宪法关怀》、《农民权利论》、《农民、公民权与国家》、《认真对待农民权利》四部研究农民权利的书,经出版社出版后在社会上产生了较大的影响。作者似乎由此找到了推动社会进步的钥匙,这就是改革的过程即农民不断获得自由和扩展权利的过程。此次由东方出版社推出的《权利兴农——走好乡村振兴关键一步》,进一步丰富了其长期坚持的农民权利问题的研究体系。与笔者交流时,张先生说,他多年来三农研究的心得浓缩为权利兴农这四字,希望能对农民和国家有所助益。

  书作者(张英洪)认为,新世纪以来,影响我国“三农”发展的公共政策发生了可喜的重大变化,免除农业税、建立粮食直接补贴政策、实行免费义务教育、建立覆盖全体农民的社会保障制度等政策制度改革,使农民权利的维护有了相当程度的发展。但是,损害农民权利的新现象也出现了,近年来最为突出的问题莫过于一些地方以城乡统筹发展之名,在城镇化进程中强征强拆,严重侵害农民的财产权利;同时,一些地方和部门以维稳为名,不是全力解决农民群众反映的问题,而是全力解决反映问题的人,严重侵害了农民的人身权利和信访权利。甚至在实施乡村振兴战略的过程中,乡村为谁振兴的问题还不同程度地存在着,有些地方农民权利的保障状况仍然堪忧。维护和发展农民权利也是国家治理现代化过程中的大课题。

  书作者提出,中国农民的权利问题,根本上是保障农民的产权和人权两大基本问题。长期以来,传统的集体所有制和城乡二元体制两大基本体制,制约着农民权利的保障和发展;“打土豪、分田地”式的民粹主义与掠夺民众的权贵资本主义,是直接侵犯农民基本权利、危及社会和谐稳定的两大现实威胁。不受制约的权力和不受制约的资本是侵犯农民基本权利的两大“杀手”。保障农民权利,以至于保障每个人的基本权利和自由,关键在于驯服权力和驯服资本,这是我们实现现代国家治理转型最为艰巨的时代任务。

  “老徐读书”认为,重视和直面中国农民的权利弱势或权利贫困状况,是解决农民权利问题的关键。随着历史进程的递进,在全面建设社会主义现代化的新时代,解决农民权利问题更不是只关系到农民,而是关系到全体中国人的福祉和中华民族复兴进程全局的大问题。相信只要农民权利问题得到正视和重视,从整体上以有效措施解决农民权利问题就不是难事。正是从这个角度上说,《权利兴农——走好乡村振兴关键一步》是有其历史使命的。

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