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“三农”领域两条底线怎么守?农业农村部部长给出答案
时间:2021-12-27 13:09:43  来源:城市化网 
  据央视网报道,中央经济工作会议提出,明年经济工作要稳字当头、稳中求进。

  在“三农”领域如何落实这一要求,发挥好“压舱石”作用?近日,中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在接受总台记者专访时表示,要牢牢守住两条底线,重点推进“四稳四提”。

  守住两条底线 发挥好“压舱石”作用

  明年,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,唐仁健表示,越是环境复杂,风险挑战增多,越是要把“三农”这块“压舱石”夯得实之又实。要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,为开新局、应变局、稳大局提供坚实支撑。

  中央农办主任、农业农村部部长唐仁健:具体来说,要重点推进“四稳四提”:粮食生产稳面积提产能。产业发展稳基础提效益。乡村建设稳步伐提质量。农民增收稳势头提后劲。

  以超常超强力度保粮食产量1.3万亿斤以上

  中央农办主任、农业农村部部长唐仁健表示,明年将召开党的二十大,应对经济下行压力和各种风险挑战,夺取粮食丰收具有特殊重要意义。

  为此,将以超常超强力度推进粮食生产,确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

  唐仁健表示,保障粮食和重要农副产品供给安全始终是首要任务、头等大事。明年粮食生产方向是稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料。

  稳面积方面,将继续落实粮食安全党政同责要求,最大限度挖掘撂荒地、间作套作潜力,确保粮食面积保持基本稳定。

  提产能方面,将持续推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,提高农机装备水平,构建农民种粮收益保障机制,不断提高农业综合生产能力。

  夏粮是粮食生产头一仗。受今年罕见秋汛影响,河北、山东、河南、陕西、山西5省部分小麦播期推迟,苗情长势明显偏弱,这是明年夏粮生产最大的困难。因此,必须盯紧这部分冬小麦,落实好增施返青肥促弱转壮等关键措施。

  中央农办主任、农业农村部部长唐仁健:明年一开春,各级农业农村部门的力量都要压到生产一线去,对重点县派驻科技小分队进行指导。农业农村部将实行部领导包省包片、每个司局联系一个主产省,通过精准指导、精细服务,全力打好夺取夏粮丰收这场硬仗。

  端牢饭碗 牢牢抓住种子和耕地两个要害

  中央经济工作会议提出,明年要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。中央农办主任、农业农村部部长唐仁健表示,要牢牢抓住种子和耕地两个要害。

  唐仁健介绍说,未来随着人口增长、消费升级、城镇化推进,粮食供求形势会越来越紧。因此必须把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,持续挖掘增产潜力,最大限度补上产需缺口。耕地方面,国土三调数据显示,我国耕地面积降到了19.18亿亩,已经逼近18亿亩耕地红线。

  中央农办主任、农业农村部部长唐仁健:我们务必落实好最严格的耕地保护制度,切实加强耕地用途管制。高标准农田建设要持续推进,确保到2022年建成10亿亩旱涝保收的高标准农田。

  唐仁健认为,种子方面,目前我国一些品种还存在明显短板,特别是玉米、大豆等品种单产和发达国家差距还比较大,在耕地有限的情况下,依靠品种培优来提高单产,是下一步增加粮食产量的最大潜力所在。

  中央农办主任、农业农村部部长唐仁健:中央已经制定了种业振兴行动方案,我们将会同有关部门,全面推进种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化五大行动,打出一套“组合拳”,逐步实现种业科技自立自强、种源自主可控。

  唐仁健还表示,提高农业综合生产能力,同时要强化农机装备支撑。目前,我国三大主粮已经基本实现全程机械化,但大马力机械、适应南方丘陵山区的小型机械这“一大一小”和智能化农机装备还不够强。下一步要瞄准短板弱项,组织协同攻关,加快补上农机装备这一短板,促进良机良田良法良种协同匹配。

  端牢饭碗 调动地方抓粮农民种粮积极性

  唐仁健还表示,确保粮食安全,端牢中国人的饭碗,在体制机制上,还需要调动地方党委政府和种粮农民两个积极性。

  一个积极性是,压实地方党委政府重农抓粮的责任。今年粮食生产在多重挑战叠加下再夺丰收,最根本的一条就是落实党政同责到位。

  中央农办主任、农业农村部部长唐仁健:明年是实施粮食安全党政同责考核的第一年,要严格抓好考核,健全完善粮食安全责任制,细化粮食主产区、产销平衡区、主销区考核指标,汇聚起重农抓粮的强大合力。

  唐仁健介绍说,另一个积极性是,调动农民种粮积极性。

  中央农办主任、农业农村部部长唐仁健:要保障种粮农民合理收益。我在地方调研时农民跟我讲,只要种粮能赚钱,国家粮食就安全。我们初步的思路是按照总书记“让农民种粮有利可图”的重要指示,围绕“政策保本、经营增效”做文章。

  唐仁健表示,“政策保本”重点是构建价格、补贴、保险“三位一体”扶持政策体系,让农民种粮不吃亏。

  “经营增效”重点是大力发展农业专业化社会化服务,开展生产托管、订单农业、加工物流、产品营销等多种服务,提高种粮综合效益,让农民种粮能获利、多得利。
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