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高国力: 要制定好粤港澳大湾区分阶段的路线图和时间表
时间:2018-07-26 17:48:18  来源:城市化杂志 

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  高国力: 国家发改委宏观经济研究院科研管理部主任

  粤港澳大湾区具有拥海、抱湾、合群等基本特征。湾区跟一般的沿海区域最大区别是:沿海的岸线是一维的海岸线;湾区是在有限的空间内聚集了更多的港口、城市、园区、产业和人口,为人口、产业和城镇的聚集提供了独特的环境;湾区沿岸融合打造布局了一批城市群,相互之间的聚合力强、经济联系密切。

    湾区经济有五大基本特征:拥有强大的产业集群带;拥有的经济核心区,一般呈现多圈、多核、叠合、共生的经济布局的形态;三是完善的经济交通的网络,都市联运程度已达到较高水平;四是荟萃科研教育机构和创新型国际化的领军人才;五是腹地的大小决定了湾区发展的后劲和潜力大小,这个腹地不光是空间上,更取决于湾区在经济联系上对其他地区的辐射和带动。

  粤港澳大湾区在改革开放、全球要素配置、多元包容发展等方面,对“一带一路”合作要起样板展示和引领作用。一国两制、三种语言、三个关税经济体,这种独特、多元化、灵活多样的体制机制优势,在世界都不多见。如果这个优势不整合好,就变成了松散、分割,反而成了劣势。要素的高效配置、自由流动,是湾区经济竞争力的非常重要的前提条件。粤港澳不同的发展模式、不同发展的体制机制,形成了一个互补的错位发展的产业体系。在这方面如何体现多元和包容,不光事关一国两制的生命力和制度的优越性,而且对于中国“走出去”与“一带一路”合作,也具有非常重要的启示。

  粤港澳大湾区规划出台以后,更关键的还是在于一步一步的制定分阶段的路线图和时间表,相信它必定会对中国国内区域经济发挥非常重要的支撑作用。

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