金德钧：2017年城市化委员会工作重点聚焦村镇、政策、人的城市化

　　再次感谢各位嘉宾以及媒体朋友，大家都谈了很好的观点。我经常强调，我们城市化委员会的工作具有综合性，也像大家谈到的，2017年我们的工作集中点、突出点既不局限于某一个小问题上，也不要走题。

　　中国的城镇化，我还是说城市化，是不可逆转的，因为这是社会变迁、转型的过程，不管是新常态还是过去，都不会阻碍或者转变这个进程，中国的社会转型是历史的必然。

　　当前中国城市化的增长点在哪里？一是在中国的大城市，特别是特大城市。它们的主要任务是消化已经进城的农业人口，怎么让他们变成市民，让他们进城后生活环境好一些，让老居民和新居民结合得好一些。也就是说，要解决环境的问题，还要解决社会保障的问题，是特大城市的重点任务。其次，特大城市要向周边辐射，带动周边的中小城市甚至乡村的发展。

　　增长点最大的在哪里？就在村镇，小城市，因为只有这些地方才可以更多地容纳从农村转移出来的人口，实现就地城市化。这其中，第一要解决有活干，有钱赚的问题，也就是就业问题。现在搞特色小镇、搞旅游，就是在解决这个问题；第二要解决建设真正适合人类居住的城市的问题。还有个大问题，就是政府的政策，如何让农民带着他们的财产进城。

　　人的城市化是新型城镇化的实质，所以，我们城市化委员会今年工作的重点方向可以定位在村镇、政策、人的城市化这三方面，工作方式和手段也是三方面：一是研究问题。哪些问题需要组织专家进行研究，通过各种宣传，让大家认识到城镇化具体应该怎么搞，同时也让大家有一个思想观念的转变。二是做好案例示范。哪些案例好，怎么好，立了什么条件，解决了什么问题，值得大家借鉴，这些是非常有利的。三是大的、带有普遍性的、急需解决的问题，如果我们有了想法和意见，通过专题报告扩大我们的影响。