（一）就近就地城镇化。紧紧围绕以人为核心的新型城镇化，突破传统城镇化路径依赖，按照人口向社区集中，产业向园区集中，土地向适度规模集中，依托中心村或乡镇驻地，对2个或2个以上的自然村或行政村，统一规划，合村并居，建设新型社区与产业园区，离土不离乡，进厂不进城，改善生产生活方式，实现就近就地城镇化。同步延伸公共服务体系，保障农村居民平等享受义务教育、就业服务、基本养老、医疗卫生、住房保障等多个方面城镇基本公共服务的权利。

　　（二）社区园区协同化。坚持社区与园区同步规划、同步建设、同步发展、相互促进，重点围绕社区辐射半径，引进一批规模适度、精品高效的农业项目，建设一批产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的产业园区，促进农民就近就地就业，实现农业增效、农民增收。

德州禹城辛店

　　（三）政策创新多元化。禹城市农村普遍宅基地多、院落大，空心村现象突出，户均宅基地占地1.5亩；全市1007个村庄改造完成后，可节约土地13万余亩。我们变工作短板为发展潜力、化工作劣势为发展优势，与省国土资源厅签署了创新土地整治挖潜机制、共同推进两区同建工作战略合作协议，在土地增减挂钩项目申报规模、审批程序等方面争取国土资源部门支持。通过制定政策、整合资源、招商引资，以及申报争取棚改项目、农村危房改造、土地整理、农村环境综合整治、水利建设等资金，进行多元化融资，集中用于农村社区和产业园区建设，实现资金使用效益最大化，解决农村社区建设缺钱、工业化城镇化缺地、统筹城乡缺抓手的难题。

　　（四）生态宜居乡土化。紧密结合北方农村特色，把传统农村元素植入农村新型社区，使入住新型社区的农民看得见树、望得见水，听得见蝉叫蛙鸣，记得住缕缕乡愁，打造有历史记忆、有产业支撑、有地域特色的生态文明新社区。社区设计充分考虑农村实际和农民生活特点，县城周边、乡镇驻地建设小高层和多层楼房，纯农村社区以“二层楼前后院”为主，户型款式坚持先进理念与群众认可相结合，既依托专业设计单位体现现代元素，又尊重群众意愿体现个性色彩，避免单一雷同。每个社区有一片树林、一方水塘、一个广场，方便群众生活，确保群众住得舒适、住得满意。

禹城市四大班子主要领导在两区同建工作现场听取情况汇报