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李实:扩大中等收入群体 农民工应成后备军
时间:2016-06-11 18:10:48  来源:城市化杂志 


  随着中央财经领导小组第十三次会议的召开,“扩大中等收入群体”成为时下的焦点话题。为此,北京师范大学收入分配研究院执行院长李实表示,收入分配制度改革,首先要解决初次分配中的问题,而初次分配的问题更多地需要强调要素市场不断完善,真正发挥市场的调节、主导作用,包括劳动力市场要成为完全竞争的劳动力市场,没有所谓的制度障碍,而资本市场也要成为相对有竞争性、完善的市场。此外,土地市场要对土地制度本身进行改革。其次是解决再分配的问题。例如税收制度要改革,如果税收起不到调节作用,转移支付中通过政府帮助低收入群体的手段就会非常有限。

  李实认为,要扩大中等收入群体,如果只要求城市户籍的人口进入中等收入群体是远远不够的,农村人口尤其是占全部人口20%—30%的农民工,这部分人应该成为中等收入群体最大的人口来源。他们有的已在城里有较稳定的工作和居所,如何让他们享有和城市居民同等的权利,值得思考。

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