2011年中国城市化率达到51.27%，作为一个延续了几千年农耕传统的农业大国，正经历着一个极具历史意义的转折—城镇人口首次超过农村人口。对于中国社会而言，这种变化显然不是简单的城镇人口百分比的变化，它还意味着人们的生活方式、生产方式、职业结构、消费行为以及价值观念都会随之发生极为深刻的变化。
    在我国快速城市化的进程中，“农民进城”已经成为中国加快城市化、工业化和农业现代化的一个基本动力。在过去的30 年高速增长的过程中，中国以土地、劳动力和规模经济为主导，形成制造业优势，逐步成为“世界工厂”。“农民进城”为中国的工业化和制造业发展提供大量廉价劳动力。但是，随着中国土地、资源、环境和劳动力成本的日益上升，中国制造业面临着升级的挑战。无论是加强传统产业的技术改造，发展先进制造业，还是加快发展战略性新兴产业，都需要造就一支稳定的熟练工人队伍，这就需要为“进城农民”提供必要的制度安排。农民工市民化，将是未来中国促进经济转型和产业升级的重要制度安排。
    什么影响农民进城？如何改善农民进程城的制度安排？
    会议期望通过深入解析中国的城市化及公共政策应当扮演何种角色，从理论与实践相结合的角度，对当前中国经济发展和城市化进程所涉及的相关问题加以探讨，为各级政府提供决策参考建议，使得相关公共政策的制订过程更加科学，使中国的城市发展更加和谐，更有效率。
马蔚华致辞
深圳市综研软科学发展基金会的理事长、招商银行行长
樊纲致辞
综合开发研究院院长
主持人：
黄益平：北京大学国家发展研究院、中国经济研究中心教授
演讲嘉宾：
郭万达：综合开发研究院常务副院长
    在中国城市化长期滞后于工业化的大背景下，大量农民工进入城市，但不能在城市里面呆下去，导致农民工“过早”地退出城市劳动力市场，我们把这种现象称之为“农民工早退”。农民工早退是导致“民工荒悖论”，即民工荒现象与大量农村剩余劳动力并存的重要原因。 农民工早退说明，民工荒现象不能单纯地用人口红利枯竭来解释，尽管总量渐趋下降，但更重要的是结构问题，劳动力从农村到城市的转移仍然没有到位...【详细】
马晓河：国家发改委宏观经济研究院副院长
    去年，我们做了有关城市化战略方面的课题，得出的结论如下：第一，在现有体制下，城市人口每增加一个百分点，按照2010年的价格人均GDP将增加100多美元；在现有产业结构下，城市人口每增加一个百分点，第三产业的就业增长为1.13%。第二，假定打破现有体制，人均GDP增加将更多，第三产业就业增长将更快。可见，只有调整经济结构、城乡人口结构，让农民更多地变成城市人，才有利于扩大内需，推动经济发展。但现在的情况是，农民进城受阻。那么，是什么影响了农民进城？谁来承担农民变市民的成本？...【详细】
纪韶：首都经济贸易大学劳动经济学院教授、劳动经济研究中心主任
    2011年有两个数据应该引起我们的关注，城镇人口比重超过51.27%，说明城乡人口分布格局发生了历史性的变化；全国流动人口数量是2.3亿，比2010年增加了900万，就是说流动人口占全国总人口的17%，6个中国人中有1个在旅游。今年年初的时候，国务院6普课题公开招标，我们有幸中标了一个全国流动人口的数据分析。分析出来的数据，A4的纸大约4600多张，总表的数据陆续可以解密了，但是短表和长表的数据可能永远是秘密。整理完这个表中数据之后，我们发现与媒体上所说的还是有很大差距。现在从总表的数据来看，我用四句话做...【详细】
主持人：
董克用：中国人民大学公共管理学院院长
演讲嘉宾：
林凌：综合开发研究院副理事长∕四川省社科院学术顾问
    我原来是综合开发研究院的研究人员，现在回到家里，但是我对经济社会问题比较关心，尤其是城乡统筹、农民工进城等问题，可能都在进行这样的试点，所以我做了一些调研和研究，参加了一些他们的讨论会，我自己也有一些思考。...【详细】
魏后凯：中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长
    现在大家都谈到，去年我们的城镇人口是6.91亿，城镇化率达到51.27%，虽然这个数字大家说有农民工，但是尽管农民工市民化的程度比较低，但是这个数字还是城市化的数字，只是不完整的城市化数字，半城市化数字，由于我们的城镇人口超过了农村人口，我觉得这是一个重大的社会结构的变迁，表明了中国已经结束了以乡村型社会为主体的时代，开始进入到以城市型社会为主体的时代。...【详细】
蓝海涛：国家发改委产业经济与技术经济研究所农村室主任
    当前，我国农民工在数量上已成为仅次于农民而大于传统产业工人的第二大群体。2011年，全国农民工总量2.53亿，在全国第二产业就业人员中占58％，其中，加工制造业就业人员中农民工占68％，建筑业就业人员中农民工占80％；在第三产业从业人员中，农民工占52％；城市建设、环保、家政、餐饮服务...【详细】
李罗力：综合开发研究院副理事长(附文稿11)
    李罗力（综合开发研究院副理事长）：今天的讨论还是非常有意义的，也非常有意思，之所以讨论这么激烈，说明大家很关注这个问题，而且这也是我们国家发展当前和未来一个很重要的事情。今天的发言，大家都非常认真，而且各抒己见，各方面的想法也是多角度的，给我们大家很多的启发和收获，所以我首先说这个会议开的很好。...【详细】
1、城市化网：《综合开发研究院年会探讨“农民进城与中国产业升级”》
http://www.ciudsrc.com/webdiceng.php?id=37770

2、城市化杂志：《农民进城与中国产业升级》
http://www.ciudsrc.com/webdiceng.php?id=41242

3、光明网：《2012中国智库论坛专题研讨“农民进城”》
http://www.gmw.cn/xueshu/2012-10/26/content_5492027.htm

4、新民网：《2012中国智库论坛专题研讨“农民进城”》
http://biz.xinmin.cn/2012/10/26/16887365

5、网易财经 第一财经日报(上海)：《中国智库论坛争议“用工荒”》
http://money.163.com/12/1026/01/8EN3UMEC00253B0H

6、中国日报网、经济日报：《2012中国智库论坛在京举行》
http://www.chinadaily.com.cn/hqgj/jryw/2012-11-04/content_7421772

7、人民网：《新生代农民工恐成为“城市贫民”？ 专家建议让其“带资进城”》
http://politics.people.com.cn/n/2012/1026/c1001-19399852

8、人民网：《专家：我国真实城镇化率仅40% 核心问题是“城市为谁建”？》
http://politics.people.com.cn/n/2012/1026/c1001-19391072