西班牙中国政策观察网站2月16日刊发题为《中国城镇化的多重影响》，作者西班牙马德里康普顿斯大学教授伊格纳西奥·尼尼奥·佩雷斯在文章中称，中国制订的“十三五”规划的一个主要目标是到2020年，使国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这一雄心勃勃的目标需要经济取得适度较高的增长水平。为此，面对当前经济增速放缓，专家们认为，要想达到适度较高的增速，未来几年中国经济年均增速至少要达到6.5%到7%的水平。这正是“十三五”规划预计的经济增长速度。

    文章称，世界银行前首席经济学家林毅夫认为，要想实现这一增长目标，关键在于中国的城镇化进程。中国的城镇化进程对中国而言是一个巨大机遇（目前中国的城镇化率约55%），意味着中国甚至可以达到发达国家的城镇化水平（超过80%）。

    城镇化是中国个人消费增长和基础设施投资增长的巨大机遇，这两点是确保中国实现增长目标的关键。

    文章称，城镇化对中国经济增长引擎的重要性毋庸置疑。这一趋势在近年来已经十分明显，而且未来还会持续。但其重要性并非单单体现在其规模上（预计到2025年将有近10亿人口生活在城市），还因为城镇化在社会稳定、制度化、经济、环境和政策稳定方面都具有重要意义。

    因此，当我们在谈论和思考中国未来几年面临的挑战、机遇和潜在的变化时，城镇化都是一个绕不开的话题。如果不把一切事情放在健康、有序的城镇化这一需求的大的框架内考虑，就无法理解中国近年来在各个领域进行的一系列法律法规改革，以及出台的新政策。这些改革不是相互孤立的决策，而是中国政府面对未来相互关联的各种挑战而做出的一种全方位回应。所有这些挑战都与需要调整和持续引导的城镇化进程息息相关。

    文章称，中国政府做出了一系列决定：为农民工获得城镇户口提供便利；地方金融机构改革；退休和养老金制度改革；取消独生子女政策以及应对人口老龄化问题等。所有这些都是在作为中国经济发展“新常态”中的关键要素城镇化进程框架内做出的决定，也是为了实现“小康社会”目标。

    毫无疑问中国的城镇化进程及其影响是未来需要加以关注的对象。不仅因为城镇化进程中蕴含着中国经济发展的巨大机遇，而且因为这一进程本身关系到中国未来的命运，以及它应对各种威胁到其发展模式的各种主要问题的能力。