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“中国大中城市退休生活质量指数” 首次发布
时间:2016-01-23 12:25:35  来源:城市化杂志  作者:刘 芳 

  12月18日,国际老龄科学研究院发布了《2015大中城市退休生活质量指数报告》(下称《报告》),全面衡量城市应对老龄化的建设情况。报告通过健康医疗、人居环境、交通出行等,对全国38个大中城市进行评估。

  《报告》显示,我国城市在迈向适宜退休的进程中呈现出区域不平衡的特点。发展较早且资源集中的东部沿海发达城市,几乎占据了排名前列。珠海、深圳、北京、广州、上海、南京、厦门、乌鲁木齐、苏州、太原分别位居综合前十强。

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  全国老龄办、联合国开发计划署、国家住建部、中国国际城市化发展战略研究会、国家卫计委、中国人民大学、北欧管理学院等领导、专家、学者和媒体就我国老龄化面临的挑战与机遇展开了研讨。

  全国老龄办党组成员、副主任朱耀垠表示,这是一项富有开创性的成果,不仅对改进政府的政策有重要意义,对社会和市场如何改进也具有重要意义。

  联合国开发计划署助理国别主任葛云燕说,人口老龄化不仅仅是老年人的问题,它与每一个社会人息息相关。这一指数的发布具有非常深远的意义。

  中国人民大学董克用教授说,这是一个有特色的报告,它抓住了在城市中的退休老人这个亮点。并表示,这个报告还有很多可以完善的地方,并且希望各界媒体在宣布时不要太关注排名,而是要参与进来,共同探讨怎样衡量好这些指标,克服各种挑战,怎样推动公共政策更完善的为老年人提供服务。

  住建部科技委常务副主任、中国国际城市化发展战略研究委员会常务副主任李秉仁说,当前,我国的城市发展和城市化进入了一个从数量增长到质量提升的阶段,关注老年人人居环境这一指标是非常重要的,所以对于老年地产,老年家居的建设和发展,我们必须给予高度的关注。

  中国就业促进会原执行副会长、中国国际城市化发展战略研究委员会副主任张幼云表示,老龄化学科对中国来讲,起步晚、潜力大、有更多的工作需要做。相对于指标体系还需要继续开发、创新、研究。

  瑞士国际管理与产业发展中心教授、哥本哈根商学院教授、北欧管理学院院长言培文说:“希望北欧国家在应对老龄化问题的时候所采取的一些公私合营的市场措施与体系,对中国的老龄事业有所借鉴。”

  国家卫计委卫生研究中心公共卫生与风险研究室主任郝晓宁说,未来应该怎样做才能打造出一个安全方便的环境,才能够为老人的健康提供更好的保障。对于卫生部门来讲,要结合医改,改医保、医药、医疗,三医联动为老人创造一个良好的服务环境、政策保障环境。

  西南交通大学国际老龄院(NIIA)研究人员表示:“有尊严、有活力的退休生活,不仅仅在于满足需求与被关爱”,副院长杨一帆教授认为,“更在于赋予退休老年人应有的学习知识权、发展能力权、参与社会权、体验生活权、挑战人生权和实现价值权。”而消解代际鸿沟,帮助城市补齐自身短板,建设“积极健康老龄城市”,正是NIIA发布退休质量指数报告的初衷所在。

  《报告》强调,一个适合退休者居住的城市,不仅仅对老年人生活有利,同时要适用于所有人群。因此,《报告》从全年龄层的角度出发,通过健康医疗、人居环境、交通出行、社会公平与社会参与、经济金融5大维度的考量,以及44个与人们生活息息相关的二级指标的数据采集,对全国38个大中城市进行了评估。

  《报告》显示,我国城市在迈向适宜退休的进程中呈现出区域不平衡的特点。发展较早且资源集中的东部沿海发达城市,几乎占据了排名前列;处于第二梯队的城市很多,彼此之间的指数比较接近。而通过对各维度二级指标的前后五位城市横向比较表明,一个城市自身各方面的均衡发展至关重要。

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