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潮州:目前城市化率为63%
时间:2016-01-08 13:20:48  来源:南方日报  作者:王俊峰 廖奕文 

  亮点巡礼

  将民情记在心上,将发展落到实处。在2015年,潮州通过大党建,努力创建有力有为党组织,全市党员干部为群众找到了更多“获得感”,也在其中寻得了“存在感”。

  例如,2015年潮州全市各镇街驻点联系团队共接待走访群众62万多户,帮助群众解决问题3万多个;又如,从2015年3月,潮州在全市范围内启动了一场为期3年的“治水、治气、治脏”行动,粤东农村“垃圾靠风吹、污水靠蒸发”的老大难问题正在逐步缓解;刚刚通过的广东省新型城镇化综合试点市,更是让潮州这一欠发达城市找到一剂发展“良方”。

  潮州正以“存在感”“获得感”作为新常态,走特色新型城镇化之路。

  “民情日记”解民忧干群喜收“获得感”

  2015年的最后一天,湘桥区太平街道党工委书记宋琳如往常般走街串巷了解民情。在南门社区郑厝巷,60多岁的刘玩玉拉住他,高兴得像个孩子一样地说:“书记,你们太好了!十年没解决的问题,你们给解决了!”

  原来,由于地势、历史工程等原因,刘玩玉家常年积水严重,水深几十厘米,又黑又臭。2015年10月21日,街道和居委干部“直联”走访时发现了这一问题,并记录在“民情日记”里。随后,街道干部持续跟踪一个多月,终于解决了困扰刘玩玉家的问题。

  在南门社区直联工作站,类似的“民情日记”有一大摞,满满地记录着群众反映的困难问题以及办理和反馈的情况,也写着街道工作人员服务群众的心得体会。

  2015年8月底,潮州暴发了登革热疫情,太平街道是重区之一。一开始工作人员上门翻缸倒瓮,不少居民不配合,甚至还翻脸。街道和居委工作人员坚持每天上门,耐心讲解疾控知识,与居民谈心。渐渐地,街坊们深受感动,主动请灭蚊队伍入户。在走访中,干部也得到了不少意外的收获,例如掌握了辖区内更多的历史建筑资料,并使部分活化。这样的好事、实事让党员干部在群众中找到了基层党组织的“存在感”,更有“获得感”。

  这只是潮州全市党员领导干部密切联系群众的一个缩影。近年来,从上到下,潮州的党员干部多与群众联系密切,为民解忧。李水华在一年内更是走遍全市镇街,走访了160多个村(社区)。据统计,2015年,潮州全市各镇街驻点联系团队共接待走访群众62万多户,帮助群众解决问题3万多个,把好事做实,用实际成效赢得群众口碑。

  这种“获得感”同样体现在经济建设上。潮州大桥是潮州重点工程,上埔段征拆工作是工作重点。湘桥基层干部细致耐心的工作,使得征地司法强拆工作顺利完成,实现“零抵触冲突、零恶意炒作、零意外事故”的目标。类似的重点难点逐步得到解决,潮州大桥、韩江东西溪大桥、韩东新城、宁莞高速、大潮高速等重点工程顺利开工建设,群众对潮州的未来充满了期待。

  以党建推进基层治理以党建促进基层发展

  当前潮州进入转型升级的关键时期,各种利益诉求不断增加,社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现,破解改革发展稳定难题的复杂性、艰巨性前所未有。这就需要有力有为的基层党组织。

  结合“直联”工作,2015年初,潮州开展为期3年的“基层建设年”和“文明镇街、文明村居”创建活动,并细化为倡导乡风文明、创新社会治理、加强组织建设、打造宜居家园、促进经济发展五个方面。

  潮州正是以“两个创建”为抓手,通过整合人财物等各种资源集聚基层,推动“组织坚强、民主管理、乡风文明、村容整洁、生产发展”取得实效,把群众最紧迫、覆盖面最广、获得感最强的事情办好,以党建推进基层治理、以党建促进基层发展。

  自2015年3月以来,潮州在全市范围内启动了一场为期3年的“治水、治气、治脏”行动,粤东农村“垃圾靠风吹、污水靠蒸发”的老大难问题正在逐步缓解。

  饶平县新丰镇三中村并不富裕,每年村集体收入仅4万元。然而,三中村通过村干部的以身作则,在全村逐步形成了整治环境的氛围和合力,成功发动村民、乡贤以及在外的同乡会等民间力量,一年内就筹集了15万元的环境整治资金。如今,村庄再现山清水秀的场景,溪水又可以嬉戏、冲洗衣服,人们找回了童年的记忆。

  诸如此类,党建工作的成效在基层中体现出来,基层党组织的引领作用让基层干部找到了“存在感”。

  李水华表示,今后,潮州将提升基层党建标准化水平,深入推进驻点普遍联系群众工作,大力整顿软弱涣散党组织,切实解决侵害群众切身利益的问题。潮州将以此强化基层党组织“存在感”、提升人民群众“获得感”,认真践行“三严三实”,着力创建有力有为党组织。

  全省新型城镇化试点绿色发展先行

  近期,更让潮州全市干群颇有“获得感”的是一则好消息:潮州被列为全省新型城镇化综合试点市,成为粤东西北地区中唯一一个试点地级市,而全省入选的地级市仅珠海、潮州两座。

  “申报新型城镇化综合试点市?这不可能!”申报初期,潮州不少干部有些怀疑,地处粤东一隅的潮州小城凭什么去拿下全省的试点市?

  实际上,潮州具有独特的优势。潮州位于广东“东大门”,区位环境优越,发展潜力巨大;目前城镇化率为63%,接近全省平均水平,在粤东西北地区中位居前列;民营经济发达,产业发展极具活力,拥有19个省级专业镇,陶瓷、不锈钢、服装等产业特色突出,基本形成“一镇一品”发展格局,城镇化发展基础扎实。

  此外,潮州兼备山—海—平原自然特征,是21世纪海上丝绸之路的重要节点,拥有丰富的历史文化资源,拥有韩江、凤凰山等重要生态资源,能为全省各类型地区新型城镇化建设提供可复制、可推广的经验。

  更为重要的是,潮州在全省地级市范围内率先进行全域规划。作为潮州“绿色之凤”重点区域,潮州北部片区将朝着绿色经济发展示范区的方向前进,这与中央“五大发展”理念之一的绿色发展不谋而合。

  潮州瞄准“青山绿水”这一“金山银山”,将对北部片区17个镇场进行区域产业发展、水利发展、环境保护等一系列专项规划编制,突出片区发展“项目化”规划,以项目布点建设为抓手推动北部片区整体发展。

  “通过‘十三五’五年的努力,在北部片区创建国家级绿色发展示范区。”李水华对未来的绿色发展充满了期许。

  2015年,潮州派出北部片区15位镇一把手前往浙江湖州挂职,学习生态文明、经济建设相融合发展的绿色生态经济道路以及基层治理、农村精神文明建设等方面的经验做法。

  “要敢于‘哪壶不开提哪壶’,千方百计破解项目用地、资金等发展要素缺乏的制约,用绿水青山赚取金山银山,造福一方百姓。”学成归来的潮安区凤凰镇党委书记黄志刚如是表态。

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