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伊夫琳·海特布鲁克(Evelyne Huytebroeck):欧洲、中国或中欧合作过程中的多元治理合作
时间:2015-08-15 20:40:41  来源:城市化杂志  作者:蔡义鸿 

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  伊夫琳·海特布鲁克(Evelyne Huytebroeck):欧洲、中国或中欧合作过程中的多元治理合作

  身份:布鲁塞尔议会议员,国际地方环境理事会以及能源城市副主席,原布鲁塞尔首都地区环境与能源部长(2004 —2014)

  我最开始的挑战是让布鲁塞尔成为可持续城市,我之所以说“成为”,因为当我2004年走马上任部长一职时,布鲁塞尔完全是另外一幅模样。我们必须做出表率,因为布鲁塞尔是比利时最大的城市,不仅是比利时首都,也是欧洲的首都,更是许多国际组织、跨国公司和代表机构的所在地。

  只有雄心勃勃的计划、美好的意愿和热情是不足以实现转型目标的。我从众多的案例中挑选了一个最具代表性、也是取得了实际成果的案例与大家分享——可持续建筑业:就业与环境联盟在布鲁塞尔,建筑占温室气体排放的70%,这就意味着它是节能减排、向无碳社会转型的重要战略。于是,我们的第一个目标锁定了可持续建筑业。2015年我们强制所有新建筑必须满足被动式住宅的标准,实现能源零消耗。到2020年,预计布鲁塞尔将需要新建房屋7万套。

  建筑业是一个重要行业(布鲁塞尔拥有25000名从业者),对可持续建筑施加新的商业条件(如隔热、再生能源、取暖和通风等)可以为年轻人创造更多的就业机会。

  我们于2009年成立了可持续建筑业——就业与环境联盟。通过这一项目,我们提高了住房隔热的标准,降低了能源支出并且创造了一些长期岗位。这有益于保护地球、减少支出和发展经济。

  我们鼓励建筑公司采用可持续的建筑方式,响应能源和环保政策,并获得政府的补贴。我们把本区域内能够帮助提供可持续建筑服务、能够找出问题并提供对策的所有建筑商都召集在一起,他们一共确定了44项行动,超过110家的公共和私人机构参与了这项进程。我们组织了8个讨论组,目标是完成8万小时的培训,在未来5年内创造2500个新的就业岗位。

  从政府决策方面来说,这种联盟是一个全面的革新。这是以一种自下而上的模式,使所有参与者能最大程度地在政府所给予支持的活动中发挥积极的作用。

  这些参与者包括行政机关、公益组织、专业协会、行业代表和社会伙伴,三个政府部门分别为:经济、能源和改革部。下面列举一些所举办的内容:1.了解市场及相关技术;2.鼓励企业对员工进行培训;3.鼓励研究和创新;4.获得市场认可,引入绩效指标……

  总而言之,这些行动不仅刺激了可持续建筑的需求,而且还帮助不同主体获得相应的可持续建筑项目,同时创造了就业岗位。事实证明,这是一个双赢的进程。

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