Boris  Essender：积极支持中欧城市间的交流与合作

　　身  份：欧盟地区委员会秘书长内阁成员  

　　参与全球议题是欧盟地区委员会的重点业务，也是我们热衷于推动城镇化合作的原因。自2012年“中欧城镇化伙伴关系”启动以来，我们就积极参与和支持，以期推动可持续城镇的发展，并寻找共同问题的解决方案。

　　欧洲的城市与地区都非常支持“中欧城镇化伙伴关系”。值得强调是，这些城市与地区在中欧合作项目中都是至关重要的参与者，比如在城市结对、基础设施建设、战略投资等方面。

　　如大家所知，地区委员会是欧盟另一个创意项目的支持者，即2008年创建的《欧洲市长公约》。地区委员会为该公约提供完全的机制支持，包括在地区委员会的成员中推广《市长公约》项目，合作组织活动，并通过地区委员会或欧盟其他机构的联系，为《市长公约》提供政策支持。事实上，地区委员会的大多数成员都是《市长公约》的缔约者。

　　《欧洲市长公约》是一个自下而上且行之有效的创新模式，是欧洲的成功模式之一，让我们进一步探索《市长公约》模式，或许它能够为中方伙伴提供一些借鉴。多元治理在该模式中体现了它的价值，并与市长的自治需求一起发挥作用。

　　我们非常赞赏“欧洲绿都奖”表彰埃森市在所有环保领域取得的成就和承诺，包括垃圾、水、噪音、空气、生物多样性等。我们同样赞赏今年首次颁发的“欧洲绿叶奖”，该奖项面向欧洲的小型城市。西班牙的莫勒德瓦列斯市（Mollet del Vallès）和葡萄牙的托雷斯拉什市（Torres Vedras）是2015年首届“欧洲绿叶奖”的获奖者。该奖项表彰了这两个城市为实现更好的环保成果所进行的不懈努力，尤其体现在绿色增长和创造新就业机会等方面。

　　《城市议程》将是2016年上半年欧盟理事会荷兰轮值主席国优先推行的计划。该计划将通过正式的《阿姆斯特丹宣言》推出欧洲城市的议程，其优先事项和工作方法将于2016年3月13日签订。为筹备《阿姆斯特丹宣言》，荷兰政府将发布清晰的路线图。根据路线图，地区委员会将在未来几个月为《阿姆斯特丹宣言》提出独特的观点。自从地区委员会出版了《多层面治理白皮书》以及2014年4月采纳了《多层面治理宪章》后，地区委员会更强调在欧洲建立新治理模式的重要性。该模式不仅基于多层面，强化政府间合作，还扩展到所有利益相关方的可操作性合作关系。

　　我期望地区委员会能够为未来地区与城市间的交流、合作、经验推广、传播提供支持。地区委员会是欧洲政府与公民之间的桥梁，将向更多机构及其成员、城市、地区和公民传播这个信息。