“天下梅花两朵半：北京一朵，南京一朵，严州半朵。”这是最为严州人自豪的一句口头禅。“梅花”是指梅花形的城垛，只有京城城墙的城垛才能做成梅花形，严州城也因此被称为半朵梅花城，也是梅城的由来。

　　“在学习贯彻落实市委工作会议，加快统筹城乡发展过程中，我们提出了保老城建新城的思路，以新型城市化为主导，推进梅城镇小城市建设迅速拉开框架。”建德市梅城镇党委书记项智东对记者说。

　　南工北居东静西动

　　未来打造19平方公里小城市

　　一条新安江穿境而过，兰江、富春江在此交汇，走进梅城，其得天独厚的自然和人文禀赋深深吸引了采访团每一位记者，大自然的巧夺天工为梅城镇创造了一个辉煌过去。在推进统筹城乡区域协调发展的大背景下，梅城镇人思考最多的是如何发挥梅城镇的现有优势，推进新型城市化建设，加快梅城由中心镇向小城市演进的步伐。

　　“根据建德城市市域体系规划及建德市大城东发展规划，梅城将为建德的副中心城市，辐射三都、大洋、杨村桥等区域，也是环三江口经济圈的核心，培育相对独立的小城市将成为梅城镇今后主要的战略方向。”梅城镇镇长金革说。

　　市委工作会议之后，梅城镇正在编制新建设规划，实施城市西拓、工业过江、旅游东进战略，拉开城市框架，完善城市功能，将梅城打造成为经济发达、设施齐备、功能完善、环境优美、百姓安居乐业、辐射作用强的新安江中心城市副城。

　　站在穿境而过的新安江严州大桥上，梅城全貌一览无余。新安江北岸是梅城老城区和梅城新城区。梅城老城区占地面积5.8平方公里，为梅城镇现有人口的集聚区，也是严州古城的所在地，街上各种古城墙、城楼、牌坊、古井、古巷、古寺众多，留存着古严州的许多文化遗存，梅城新城区规划面积达到了3.2平方公里，为梅城新的发展方向。新安江南岸是杭州市高新技术产业园南峰区块、五马洲区块。

　　一江之隔，梅城镇形成了“南工北居、东静西动”的小城市发展格局，将通过严州大桥和明年开工建设的五马洲大桥，将四大区块连接成为一个整体。“梅城未来五到十年内将形成19平方公里的规模，将成为建德东部具有深厚历史和人文底蕴的小城市。”项智东说。

　　梅城镇建新城保老城推进新型城市化

　　建好梅城大坝 保护好严州古城

　　梅城，最大的特色就是严州古城所在地，在推进新型城市化建设过程中，梅城将以保护好严州古城为撬动小城市建设的杠杆，做好古城的修复和文化遗存的挖掘。

　　上世纪80年代，梅城大坝建成不久后，当时出于防洪的目的，梅城的严州古城墙湮没在梅城大坝里。今年以来，梅城镇的严州古城保护成为建德市委、市政府和梅城镇党委、政府瞩目的焦点。市委工作会议召开不久，今年8月18日，梅城镇就启动了梅城大坝加固改造工程，决心以梅城大坝的加固改造工程，来达到古城墙的保护。

　　昨天，在梅城镇领导的陪同下，我们来到梅城大坝一睹其风采。经过岁月的洗礼和江水的冲刷，梅城大坝显得有些老态龙钟，其原有的城门洞锈迹斑斑。将来梅城大坝加固改造后，除了彻底解决大坝渗漏等安全隐患问题外，大坝将沿江抛石加固20至30米，形成一个极富特色的亲水平台。2.27公里的古城墙全部恢复明代规制，恢复打开南大门、小南门、梅花门等三个城门，有效解决城外与城内的人流互通。

　　以梅城大坝除险加固的启动为标志，梅城古城保护正式提上了日程。梅城镇考虑以梅城大坝城门洞为起点到玉泉寺的中轴线为古城保护的重点，为下一步梅城镇古城保护的重点。

　　“老城的人口有些不堪重负，我们将首先把中轴线附近老城人口有计划地疏散到新城。”项智东给我们介绍了三种方案，对国有公房的住户，将根据现有拆迁政策安置到新城；有价值的古居民房，由政府出钱进行收购；中轴线沿街民房立面，将由政府补贴按照古城风貌进行立面改造。将来人口疏散后，梅城老城区的人口密度将下降一半。

　　“古城保护是一个系统工程，我们将以十年磨一剑的决心和勇气，推进严州古城的保护。”项智东说。

　　以经营城市的思维推进梅州新城开发

　　对于梅城镇来说，在小城市建设过程中，正确处理古城保护与新城开发为该镇未来发展中的一件大事，也是贯彻落实市委工作会议精神，加快统筹城乡发展的推进方向。

　　梅城将以市民服务中心搬迁为突破口，全面启动梅城新城建设，同时，完成建德二院、梅城初中的搬迁等项目，完成新城核心区块建设。

　年内，梅城镇将启动梅城新城安置房建设，以村庄整治农居优化土地整理为切入点，今年先行启动300户农房搬迁工作，未来三到五年内将有1000户农户搬迁到梅城新城。同时，梅城老城区的一些居民也将疏散到梅城新城区。同时，省建设投资集团将投身梅城新城区开发，建设一批宾馆、酒店等现代服务业设施。在未来五年内，梅城新城区将有望形成1.5万人的集聚规模，吸引周边的城镇到梅城买房置业。

　　一个小城市的形成，不可避免地要承担产业的集聚功能，新安江南岸，梅城镇正在规划一座占地10平方公里的工业新城。其后，南峰工业区块占地4平方公里，以传统低压电器为主，五马洲区块规划6平方公里，将以精细化工、生物制药为主，形成多个块状经济集聚区，未来将形成集聚100亿产值的产业群。

　　“我们希望通过五年努力，让梅城这座小城市在杭州西部放出光彩。”项智东说。