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李兵弟:农村公共品建设资金从哪来?
时间:2015-01-19 13:59:13  来源:城市化网 

    城市化网讯 1月10日,城市化委员会副主任、中国城市科学研究会副理事长李兵弟应邀参加在北京召开的“第4届中国新型城镇化峰会”,在发言中,李兵弟提出一系列疑问:农村发展下一步涉及到财政问题,其中有一个重要问题,就是农村的公共品的问题,农村到底有没有公共品?农村的公共品应该由谁来投资?农村公共品的未来,城镇化基本实现之后,又应该以什么样稳定、长期、可以看得见的公共财政渠道来予以扶持、帮助等等,都是问题。
   
    李兵弟表示,我们立足于现在的制度设计:其一是城镇化问题中涉及到的,中央曾明确表示,目前主要解决的是饮水、出行、住房和农村垃圾、生活污水问题。未来城镇化的实现,留给我们最多的时间是15年,最多到2030年。而后形成的100余万个村庄和1万个传统古村落,都将涉及到农村公共品问题,也会涉及到财税体制问题。

    李兵弟认为,应该把当前的城市建设维护税,改革城乡建设维护税,城市建设维护税分别在城市和农村征收。他表示,如果今后税收不改革,那么农村大量公共品维护、管理的财税体制或资金渠道将无从而来,因此李兵弟建议,这些重大问题应纳入到财税体制中进行研究的,最佳方式是能够形成独立税种、专征专管专用,改变部门为主的特点。他表示,进一步讲,随着改革的深入,以前乡绅制度已经不复存在,农村集体组织解决问题的渠道也将消失,只能依靠财政来解决问题。
   

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