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城管扩权,且先“充电”
时间:2014-10-19 21:59:24  来源:红网  作者:刘运喜 
  南京将制定《南京市城市执法相对集中行政处罚权方案》,建立“大城管”执法体系,拟将市文广新、旅游、园林、规划、公安交管5个部门共33项处罚权全部划归城管局,目前已上报待批。(10月17日《现代快报》)

  城管部门本身是一个综合执法单位,执法内容涉及城市建设与发展的方方面面。在城市化进程中,城市建设发展提速也带来了城市管理的一系列新问题,增加了城市管理的复杂性和难度。南京实行“大城管”改革,正与这一发展拐点相呼应。

  近年来,有关城管的负面新闻频频出现,“暴力执法”、“城管伤人”的事件层出不穷,“城管”一词也因此而常常被网友打上负面的标签。这当然与城管执法环境以及舆论的过度解读有关,但更为根本的原因还在于城管执法人员的整体素质有待提高。故而,在南京推行以扩权为主要内容的大城管改革的当口,我们有必要问一问:城管部门准备好了吗?城管执法人员准备好了吗?

  随着城管扩权,执法领域扩大、执法内容增加,必然会相应地遇到一系列新的执法问题。城管队伍的扩大、执法权限的扩充,不仅城管部门、城管执法人需要一个适应过程,其他职能部门乃至城市市民也需要一个适应期。在此期间,如何加强所有城管执法人员的职业素养培训,以及有关法律法规学习,便成为重中之重。

  城管队伍对于城市建设与发展、打造城市品牌形象、提升城市文明水平,关系极大。推行“大城管”,让城管扩权,是南京城市管理改革中的大手笔。希望在改革中,主管部门能够高度重视城管执法队伍建设,全面提升城管人员的执法水平。用崭新的城管形象,打破“历史问题”造成的舆论成见,赢得市民的满意。


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