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小城镇长成新城需注意几个问题
时间:2014-08-08 12:38:14 

点评人:邱爱军
身份:国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任、研究员

精彩观点:京津冀地区有一个很大的问题就是产业的同构,政府在主导或者引导产业发展时要有更适合的机制。

    尽管第一次来永清,但我觉得这个地方还是很有希望的。在京津冀一体化协同发展的大背景下,小城镇怎样才有可能长成为一个新城?我简要谈谈我的看法。

    第一,区位。永清区位优势突出,首先要以人为本,新城和工业区是有区别的,新城是为人服务的,工业区要提供产业支撑、更多的是提供财政收入。调研显示新城区建设中存在两大问题:第一是求高,第二是求大,这是需要引起注意的。

    第二,土地利用。在新型城镇化中,最重要的一点就是土地集约节约利用,绿色发展。永清绿化面积很大,占43.7%,不要因为新城或者新区的开发反倒丧失了独特的资源。永清把农民的土地集中起来,而且没有一例上访,这是一件好事情,表明其很好地处理了农民和未来发展的关系。如果一个地方不能处理好本地人和未来开发的关系,就不可能形成新城。

    第三,产业。进入永清台湾工业新城,我第一眼看到宣传写的是服装产业,在京津冀协同发展中有一个很大的问题就是产业的同构。北京的亦庄与廊坊签约是一个好迹象,会带来更多的希望。在产业发展过程中,政府更多要做好投资环境的建设,做好服务,有一些支持产业发展的创新机制。

    第四,公共服务。永清的绿色、地热很吸引人,能否提供很好的服务是很重要的一点。未来如果北京动批迁到永清,需要的是可负担得起的服务。
最后,我希望永清对这些问题深入研究,真正能成为聚集新一代产业和更多的人、有公共服务的可持续的新城市。

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