以传播城市化专业知识为己任
2024年05月29日
星期三
设为首页 | 加入收藏
主要做法
时间:2014-06-18 18:51:29  来源:城市化杂志 

  项目整体实施上,由北京地球村环境教育中心组建专职社工队伍,提供核心技术支持;县委成立“乐和乡村”示范村建设领导小组,由县委主要领导任组长,并在县委宣传部设置专门办公室,负责项目实施协调。

  1、成立社工站,提供技术支撑。各镇党委在示范村成立村级社工站,由镇党委副书记担任站长,确保党政社会工作力量下沉到村组。北京地球村环境教育中心向各村派驻3 名专业社工入驻社工站。村支部书记担任副站长,为社工开展工作提供支持。驻村社工组长担任执行副站长,具体负责社工站的日常工作,制定工作计划,开展前期调研,宣导“乐和”理念,进行村民培训。

  2、建立乐和互助会,夯实自治基础。乐和互助会是基于自然村(村民小组)的互助型、服务性、公益性群众组织,其骨干是乐和代表,经由推举和选举结合而产生,积极、自愿为村级工作服务且不计报酬的村民。社工在充分调研、宣导基础上,按照“成熟一个成立一个”原则(80%以上的村民认同“乐和”理念、有5-7 位乐和代表),因地制宜、自下而上地推动村民小组成立乐和互助会,推选出具有公共精神的乐和代表,建立乐和代表联系农户制度,构建起村民小组自治平台。

  3、召开联席会,搭建共治平台。联席会是由村支两委主导、乐和互助会为主体、社工组织等多方参与的共治平台;定期由村支部书记召集,商议村社的公共事务;其程序由各方汇报、交流、讨论、决议几个环节组成。

  4、推行“三事分流”,实现责任共担。通过调查研究、实证分析、多方讨论、反复论证,我们将涉农公共事务,根据其运行特点提出“三事清单”(大事、小事、私事),探索“三事分流”(大事政府办、小事村社办、私事自己办)。但“三事分流”并非三事分离,只是通过公私、大小的分流方式明确基层政府、村支两委、互助会、村民等各方责任,使之能够各尽其职、分工协作。同时,对于涉农公共项目的实施,我们通过召开联席会进行协商,让村民自己决定“做什么、怎么做”。

  5、探索投入机制改革,实现利益共享。投入机制改革是在“三事分流”的基础上,按照责、权、利相对应的原则,对涉农公共资金投入方式做出相应改变,鼓励和引导村民通过互助会自主管理、使用、筹集和监督公共资金。其实质就是让互助会在承担相应义务的前提下,赋予相应的财政资金使用权力,确保互助会、联席会的职能得到充分发挥。这能充分调动村民参与公共事务的积极性,降低公共事务运行成本,提高公共资金的使用效率,实现基层政府、互助会、村民各担其责、各执其权、各得其利。

  6、复兴乡村优秀文化,培育公共精神。在各村建立乐和大院,为农村社区打造公共活动空间,进行学习培训、活动组织、调解矛盾、议事决事,建立村规民约,复兴乡村文化。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com