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南昌市今年将建98个居家养老服务站鼓励社会力量参与
时间:2014-05-27 12:54:45  来源:大江网 

  日前,记者从南昌市民政局获悉,南昌今年计划新建居家养老服务中心(站)98个,并鼓励社会力量参与养老服务机构的建设和运营服务。

  居家养老,简单地说,就是老人在家,社会力量上门提供老人所需的服务。那么,这98个居家养老机构将如何提供服务?记者来到南昌市民政局老龄办,对此进行了采访。

  服务站将可提供3+X服务

  记者从南昌市老龄办获悉,今年计划新建的98个服务站点具体分布为:东湖区9个、西湖区20个、红谷滩8个、青云谱区9个、青山湖区9个、高新区8个等,总共98个。“根据相关文件要求,截止到2015年底,南昌市要建成475个居家养老服务站点,基本建成覆盖城市街道的居家养老服务网络。”南昌市老龄办杜强表示。

  在服务上,记者了解到,新设的站点参照现有居家养老服务模式,即以社区为依托,提供“3+X”服务。“其中‘3’代表机构的基本服务:配送餐、医疗康复、生活照料;‘X’代表各机构根据实际情况,推出至少一项个性化服务项目。”据杜强介绍,老人可直接前往服务中心“点单”,或拨打12349(南昌信息化养老服务专线)寻求服务。

  服务机构不以营利为目的

  记者获悉,运营居家养老服务机构的社会力量属于民办非企业机构,不以营利为目的。“我们允许这部分机构微利,以确保成本,维持生存和发展。但该机构的盈余资金应投入到下一年的扩大养老事业中去。”杜强表示。

  据杜强介绍,除核查处理日常的举报、投诉之外,每年特定时期,民政、财政、老龄办会联合下到各居家养老服务中心(站)进行检查。“一方面检查其经营状况、服务质量、运营管理情况,另一方面还要看承接该平台各类服务的‘外包’机构是否有相应的合法资质,价格设定得是否合理。”

  杜强表示:“服务中心提供的各类服务,如活动室等,是不允许收费的,但像家政等涉及‘外包’的服务项目,则要收取一定的费用。”以东湖区居家养老服务中心为例,该中心对各项养老服务进行了“外包”,明码标价,如送餐5或10元/份,上门陪聊20元/小时,清洗油烟机80元/台……“对于部分‘三无’老人和重点优抚对象,区政府每季度发放300元面额的服务券,至于其他老人,则自己花钱买服务。”中心工作人员小余介绍说。

  社会力量或成行业主力军

  对此,记者从杜强处了解到,政府将通过“以奖代补”的形式,对新建且验收合格的居家养老服务中心(站),每个站点一次性补贴5万元,并对其自用房产的房产税、城镇土地使用税等相关税费予以减免,在用电、用水、用气、电信业务、有线电视使用以及机构建设、服务用地、用房等方面,给予优惠和优先保障。

  杜强说:“政府正在转变思路,引导更多的社会力量参与到养老机构的建设、管理、运营与服务当中,甚至成为该行业的发展主体,而政府则解放出来,由从前的‘运营者’转为‘辅助者’和‘监管者’。”

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