提要：困扰广大集体户多年的结婚难和生育难问题，近日终于得到了解决。新快报记者昨日获悉，广州市计生局等三部门近日已下发通知，明确要求集体户挂靠人员在办理婚姻登记和计划生育服务证(准生证)等手续时，各人才市场应当及时提供户口本，“不得以各种理由拒绝”。

    近年来，广州近10万集体户遭遇的“婚育难”频见报端。

    三部门发文要求立开方便之门，推诿拖延将追究责任

  困扰广大集体户多年的结婚难和生育难问题，近日终于得到了解决。新快报记者昨日获悉，广州市计生局等三部门近日已下发通知，明确要求集体户挂靠人员在办理婚姻登记和计划生育服务证(准生证)等手续时，各人才市场应当及时提供户口本，“不得以各种理由拒绝”。

  办准生证不再需要人才市场盖章

  据悉，由市计生局、市人社局、市法制办联合下发的这份通知，已于本月19日起实施。

  按照现行做法，人才市场集体户如果想拿户口本办理结婚登记，通常会被人才市场要求将户口迁出或承诺限期迁出。“今后这些都不用了，不再要求限期迁出，也不需要单位等出证明。”市法制办法规处处长李毅如是说。

  至于生育难问题，通知则要求：计生部门在为人才市场集体户口挂靠人员办理计划生育服务证时，不再需要其提供人才市场出具的计生证明，也不再需要人才市场加盖公章。

  通知还表示，计生部门、人才市场在为集体户口挂靠人员提供服务和进行管理的过程中，要本着以人为本、积极负责的态度，不得有意推诿、拖延。对有意推诿、拖延的单位及其工作人员，将依法追究责任。

  原问题症结在于计生责任划分难

  近年来，广州近10万集体户遭遇的“婚育难”频见报端。广州市人大代表林泰松五年前开始呼吁关注这一群体，不过事情迟迟未得到解决。为此，今年初的广州市两会上，他炮轰相关部门“冷漠与傲慢”,并表示就此问题死磕下去。

  据了解，问题症结在于计生责任划分。市人社局局长杨秦曾向媒体诉苦：人才市场制度设立之初是为了引进人才临时解决之道，并没有结婚生子的考虑，“本来单位也可以设置集体户，但很多单位都不愿意设，最后都推到人才市场来。但人一到人才市场，随之而来就有计生责任问题。

  呼吁多年的问题终于有望解决，昨日，林泰松向新快报记者表示欣慰，但他亦指出，后续还有很多问题需要政府研究，如结婚后生育问题怎么办？小孩还能否挂靠集体户吗？如果可以，将来读书问题怎么办？

  下一步

  未来各街道将设集体户

  今年市两会的部门摆摊活动上，市人大代表林泰松连续第五年带着“集体户结婚难”走访了计生、人社部门，不过得到的答复大同小异。会后媒体问其对部门答复是否满意，他反问了一句：“你觉得呢？”

  昨日，当新快报记者将通知内容告知时，他反而有些平静，“前几天就得知了”。林泰松说，上月底本月初，市政府召开十多个部门参加的协调会，他作为建议代表受邀参会。

  “与以往一样，最开始相关部门也是在强调难处。这时我的态度就很强硬，我明确跟他们讲，我来是希望你们拿出解决问题的诚意。如果你们是让我来听难处的，那我就不听了，直接走。”林泰松说，前几天，市发改委的一位负责人给他电话，说已达成一致，准备发文了。

  林泰松还说，该负责人透露，今后各街道将设立集体户，外来人才的户口挂在工作单位所在街道即可，不用再集中在人才市场，将为上述问题解决创造基础。

  ■记者走访

  市级人才市场在落实

  省级人才市场不适用

  通知已于19日起实施，实际上执行效果如何？昨日，新快报记者走访了多家人才市场，结果发现：文件要最终落实，似乎还要等几日。

  南方人才市场的前台工作人员表示，暂时还没有收到文件，仍按旧政策执行。而广东科技人才市场的工作人员则称，他们为省级的集体户口，这个通知不适用。

  不过随后记者联系南方人才市场，相关负责宣传人士称：将尽快贯彻落实，月底前将召开专门的媒体沟通会具体介绍，届时集体户结婚，只需填一份表，交代下如个人婚姻等信息，另外，承诺何时归还户口本即可。

  市法制办法规处负责人表示，文件刚下发，落实到窗口单位需要一点时间，“但事先与南方人才市场等做过沟通，肯定是要实施的”。后续执行中，若是人才市场不落实，公众可向人社部门反映；基层计生部门不落实，可向市计生部门反映。至于省级人才市场，由于不归市里管，还需要后续与省里协调。