以传播城市化专业知识为己任
2024年05月19日
星期日
设为首页 | 加入收藏
各地“婴儿岛”试点面临窘境 接收能力达到极限
时间:2014-03-18 12:30:09  来源:中国广播网 

  据中国之声《新闻纵横》报道,3月16日,广州正式宣布,由于广州市“婴儿安全岛”短时间内接收弃婴数量已经超出了福利院承受的极限,广州市将暂停儿童福利院弃婴岛试点。

  从2014年1月28日广州市启动弃婴岛以来,截至本月16日早上,近50天的时间,广州市“婴儿安全岛”共接收弃婴262名,全部患有不同程度的疾病。

  本来设置“婴儿安全岛”是为了实现“保障弃婴生命权”和“儿童生命至上”的初衷,可是好事刚刚开了头就戛然而止,让人费解,而且让人忧虑原本是弃婴们温暖的收容所,究竟出了什么问题,为什么要被关闭?设立弃婴岛真的会引发“弃婴潮”吗?我们又该怎么样从根本上解决弃婴问题?

  2014年3月3日,小雨。广州市儿童福利院外,一个中年男子抱着孩子向安全岛走去。雨不大,他不停把衣服盖在小孩头上。进了安全岛,他没有多留,哭着就走了出来。他说,小孩2岁,得了脑瘫。

  记者:已经给他花了多少钱了?

  家属:30多万了,

    记者:已经花了30多万了,妈妈没有来?

  家属:妈妈哭得快要死了,没办法,我真的要跳楼了。

  从1月28日到3月16日,广州市儿童福利院试点弃婴安全岛50天,接收弃婴262名,无一例外是病残和重症儿。因不堪重负,该儿童福利院昨天(17日)正式宣布,暂停试点。

  广州市儿童福利院院长徐久:儿童床位严重不足,医疗护理、儿童养育的总体质量受到影响,疾病防控风险剧增,已经无法继续开展试点工作。

  去年7月,国家民政部开始在全国推广婴儿岛试点。到目前,河北、天津、江苏、福建等10个省区市已经投入使用25个婴儿安全岛。而广州,是这25个试点当中,目前唯一一个暂停试点的城市。而眼下广州遇到的难题,也同样摆在其他试点城市面前。

  去年12月10日,南京启用“弃婴安全岛”,88天,弃婴数量达到136名。如今,南京“弃婴岛”只有夜晚才开放。

  南京市社会儿童福利院院长朱洪:我们南京儿童福利院自从弃婴岛建了以后,比以前多的多的孩子到我们儿童福利院来,而且是进的多、出的少,留下的孩子98%都是重病或者残疾孩子。

  对于设立安全岛会否会引发“弃婴潮”这一争议,天津儿童福利院院长张民明确表示,二者并不构成正相关,只是弃婴的确会集中流向较大的收养机构。

  张民明:没有弃婴岛照样有弃婴。以前就是夏天,给扔这个草坪里、树坑,包括扔垃圾桶,确实孩子受伤害了,你看那孩子叫蚊子叮得全身都是!家里有这么个孩子,谁不往大地方扔啊?谁不往好地方扔啊?

    量弃婴的涌入让儿童福利院措手不及,医护及育婴人员每天都忙得团团转。南京市社会儿童福利院院长朱洪表示,除了缺钱,最大的问题,在于弃婴未来的康复医疗。

  朱洪:我们的人手、人力都不太够,虽然钱政府可以给,但是有一点,这些孩子都是重病的,需要康复,需要医疗。

  弃婴走进安全岛,得到救治、顺利长大,之后又该去向何方?这同样是困扰福利机构的问题。2011年,河北石家庄社会福利院,首次开设了“婴儿安全岛”。如今,3年过去了,通过安全岛来到福利院的孩子逐年增长,而“走出去”的孩子,却寥寥无几。石家庄社会福利院刘耀卿介绍,每年被成功收养的孩子却只有六七个。

  刘耀卿:收养家庭要求孩子,也是比较具体,比如他想要三岁的,女孩儿,身体健康的,我们这儿就不见得有合适他的。再一点就是这个家庭,有不符合《收养法》,不到30岁,或者是没有教育能力的家庭,也不符合我们的规定,所以很难达成收养目的。

  一方面,已经设立“弃婴岛”的福利院,正在面临这样那样的问题。另一方面,像郑州、宁波等地,依然在积极筹建“弃婴岛”。 一个配备有婴儿床、保温箱、被褥、红外线感应器,名叫“安全岛”的空间,这样就能够解决一名被遗弃孩子的根本问题吗?

  天津儿童福利院接受的弃婴当中,有98%以上属于重病、重残儿童,而这一现象,几乎可以代表全国弃婴的情况。

  天津市慈善协会副会长佟树海:从天津来看,咱们这遗弃的是有大病和残疾的,应该说政府对儿童大病这块,还应该加大力度。从救助和社保两个方面都加大力度,使生这样孩子的家庭,感到治疗和生活有保障。另外,在怀孕期间发现重大疾病,这个时候就可以提前预防。

  一个家庭如果生了一个有严重缺陷的孩子,社会就需要为他编制一张严密的社会保障网。而在我国,“不弃不管,一弃全管”似乎成为许多遭遇困境家庭面临的残酷现实,北京师范大学公益研究院院长王振耀认为,这暴露出的是我国儿童福利制度建设方面存在的重大缺陷。

  王振耀:没有一套系列的这个保障制度、福利制度来提供出来,谁家有重病的孩子,只有是他们自家来负担,医疗报销从目前这套体制下是相当艰难的。

  而南京大学社会学系陈友华认为,弃婴岛,正是针对这问题的一种补救。

  陈友华:弃婴岛的存在恰恰使这些孩子的生存权在某种程度上得到保障。所以弃婴岛它的意义就在于,属于这种制度不足时的某种必要的补救手段。收了这么多弃婴,恰恰说明,在目前这个制度下,弃婴岛这样一个救助措施的实施,对挽救那些病残儿的生命发挥了极其重要的作用。

  建立弃婴岛,是社会文明的进步,凸显了政府相关部门的责任意识。 而“婴儿安全岛”暂停试点,将使很多弃婴的安全和健康没了保障。弃婴岛要办好,需要不断完善健全,但弃婴生命容不得“暂停”。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com