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小城镇建设要规划先行
时间:2014-02-26 14:16:25  来源:城市化杂志  作者:史好泉 

  禹城这几年城镇化抓得好,禹城的企业在我们德州来说,群体大,产业结构合理,企业家队伍有能力,发展欲望强,如果爱尔集团的资金和禹城的某些企业能够合作,成功率比较大,效益也会比较好。   

  今天看了禹城的示范区企业,感到禹城2013年以来发生了很大变化,一是城市越来越大,二是城市管理越来越好,特别是改造的罗清河,规划、设计包括花木种植很有特色,让人感到眼前一亮。再看企业,信心提升了,这次看的信息产业园、汉能、东君乳业等等都有很大的发展。 在城镇化、两区同建方面,禹城也有新的发展。新建园区拉动了经济增长,带动了农民致富,增加了就业,后续发展潜力很大。听了张安民书记、张磊市长介绍的整体规划,发现这是全市全覆盖的规划,我感到也是比较合理的。这说明,禹城在为我们德州作出贡献,也说明禹城的领导班子坚强有力,干事创业档次高。去年,禹城在全市排名第二,关键是两条,第一产业结构合理,没有高污染、高排放项目,第二企业家水平高、精神状态好。

  听了各位专家就如何搞好城镇化、搞好生态示范小镇的发言,对我们有很大的启发,我们确实应该吸收、采纳专家和同志们的意见和建议,进一步提高我们小城镇水平。一是规划问题,一定要一步到位,禹城市到底市区将来容纳多少人,规划多少平方公里,还应仔细研究。基础设施建设不可能一步到位,但是一定要把规划搞好,按照规划来建设。规划做好了,合理了,建设就没问题了。这是历史性的任务,如果搞不好,儿孙们就要拆掉我们建的,所以一定要引起重视,一定要高水平,做到看上去顺眼,住进去舒坦,环保等因素都要考虑到。二是在推进上,我觉得要积极而不着急。如果我们过于着急,急于求成很可能欲速则不达,会给我们带来很大的压力,农民也可能会产生不满情绪。城区、城中村、城边村这些地方可以采取整村拆迁,社区、乡镇在建设时序上,按照规划一步一步、分期分批安排建设。并且要利用好土地增减挂钩这个对我们解决农村社区建设的一个很好的政策。像我们市里拿60亿元买各个县市区的5万亩土地指标,放到每个县市区,一个县市区四五亿元,基本上就能解决问题了。还有就是不能让全国的农民都指望政府拨钱建房,我们负担不起,怎么办呢?农民买了房子后,把旧房拆了,多少年以后再把土地指标卖了补偿给他们,这样,政府的压力就小了。

  总之,城市化的推进不要着急。再有就是管理、服务等等要跟上。

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