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唐山市委书记赵勇:大重工转型升级中国样本
时间:2010-07-21 14:36:53  来源: 南方日报 
“9月份,世界上首列运营时速380公里的整车(动车)组将在唐车下线。”中国唐山(丰润)动车城管委会一位负责人对记者说。

  以动车组为主的先进装备制造,被视为取代钢铁成为第一产业的“潜力股”,正是唐山打造新增长极、摆脱严重依赖钢钢铁产业的经济转型战略规划之一;与装备制造一样在迅速攀升的还有大化工。曹妃甸丰富的港口资源,以及盐化工、石油化工原料,使得唐山拥有独独一无二的“前港后厂”大化工路径。

  曾经,“全国钢铁看河北,河北钢铁看唐山”。但世界许多城市已经用经验告诉唐山,依靠单一产业支撑的工业体系是是有终点的。唐山要建立科学发展示范区,工业体系首先要有科学结构:钢铁、化工、装备制造,唐山大重工“三足鼎立”的蓝图正在展开,更将成为中中国传统重工转身现代产业体系可参考的样本。

  钢铁新生??从粗钢大市到精品钢强市

  随着产业结构的调整,唐山钢铁产业占GDP比重,已经由过去最高的70%下降到现在不足1/3,而且唐山“傻大黑粗”的大帽已然脱下:去年钢铁行业板带比、精品钢比重已上升至66%和55%,后者计划2015年达到60%以上。

  河北省委常委、唐山市委书记赵勇多次强调,唐山市经济增长必须由“一钢独大”向由钢铁、装备制造、化工构成的“三足鼎立”模式转型,继而要打造“多极增长方式”。

  “唐山钢铁产业占GDP比重由过去最高的70%,已经下降到现在不足1/3。”唐山市长陈国鹰对本报记者说。

  这其中,长期被指为只产粗钢的唐山,去年钢铁行业板带比、精品钢比重已上升至66%和55%,后者计划2015年达到60%以上。

  “就在这片花园上,前段时间举办了一次集体婚礼。”在唐钢公司厂区的穿梭巴士上,工作人员指着一片铺满鲜花和草坪的公园向记者介绍。

  公园始建于2008年底。此前,公园所在之处是唐钢两座指标非常好的450立方米高炉。2008年9月10日,唐钢将两座高炉拆除,400亩的区域此后没有规划新项目,被全部用于绿化。

  唐钢之变,不过是近年来唐山钢铁产业“转变发展方式”奏鸣曲中的一段旋律而已。

  唐山建设中国首个科学发展示范区3年多以来,第一个破题之作就是钢铁。

  这期间,唐山累计淘汰落后炼铁产能1408万吨、钢1257万吨。“三年来,唐山因淘汰落后产能影响GDP176亿元、财政收入22亿元,但我们科学发展的步伐从未动摇和停滞。”陈国鹰说。

  由此而引发的产品结构变化是明显的。2009年末,唐钢两个产品获得长城汽车生产用基本材料认可证书,成为河北省内首家汽车钢板供货商,正式进军整车制造领域。

  如陈国鹰所言,唐山钢铁产业占GDP比重,已经由过去最高的70%下降到现在不足1/3,而且唐山“傻大黑粗”的大帽已然脱下:去年钢铁行业板带比、精品钢比重已上升至66%和55%,后者计划2015年达到60%以上。

  这仅是唐山钢铁破题科学发展的其中一步。2008年底,渤海、长城两大钢铁集团在唐山揭牌运营。一家以国丰钢铁为龙头,丰南区12家企业重组成立唐山渤海钢铁集团,一家以九江钢铁为龙头,迁安市27家钢企成立唐山长城钢铁集团。

  “我们要引导产业向南部沿海和北部资源聚集区有序转移和集聚发展,推进以唐钢、首钢京唐、渤海、长城钢铁集团为龙头的企业整合重组,2015年全市70%的总产能将集中到四大集团。”唐山市工业和信息化局局长盛新丰说。

  北部集聚区的“主战场”在迁安,而南部沿海的战略节点则是曹妃甸工业区和乐亭新区。

  6月26日,首钢京唐2号5500立方米高炉成功开炉投产。高炉所在的一期厂房,前往曹妃甸25万吨级矿石码头仅需几分钟路程。

  码头上,有大抓斗正在从泊位静卧的万吨巨轮上装卸铁矿石,一抓就是40多吨。这些含铁量高达60%—70%的锗红色铁矿石,由码头履带运输,被直接送到不远处的京唐铁矿石堆厂。

  目前,在一期尚未全部竣工的情况下,首钢京唐已拥有惊人的500万吨产能。直至二期竣工后,京唐将成为1500万吨产能的“庞然大物”。

  按照规划,曹妃甸工业区要形成一个2000万吨以上的钢铁生产基地,大部分产能将来自首钢京唐。

  事实上,唐钢、渤海两大集团也在搬迁计划之内,京唐港是其中一个目的地。由城区向南部沿海集聚,正是唐山致力发展临港工业的经济转型意图,更是钢铁产业跨越发展的一个关键环节。

  装备制造爆发??第一支柱产业“潜力股”

  曹妃甸把发展装备业视为必然选择,而且起点不能低:汽车、修造船、港口机械、冶金矿山设备、能源装备等成为招商引资的重点对象。2011年,曹妃甸装备制造产业园将完成投资150亿元,年产值50亿元。“我们的目标,是将唐山出产的钢材一半就地消化。”

  首钢京唐厂房不远处,是曹妃甸电动汽车城。6月21日,“唐山凤凰”锂源纯电动公交客车在这里正式下线,这是唐山市生产的第一辆纯电动公交客车,也是河北省首辆纯电动公交客车。7月下旬,“唐山凤凰”将批量下线。

  “这里有最好的装备制造生态:更靠近原材料,更靠近市场。反过来,装备制造对曹妃甸的钢铁、石化、港口、高新技术也有重要的支撑作用。”曹妃甸工业区管委会副主任李轶对记者说。

  曹妃甸把发展装备业视为必然选择,而且起点不能低:汽车、修造船、港口机械、冶金矿山设备、能源装备等成为招商引资的重点对象。2011年,曹妃甸装备制造产业园将完成投资150亿元,年产值50亿元。

  曹妃甸的思路,正契合唐山产业结构转型调整的一个关键节点:装备制造业正是唐山打造新增长极、摆脱严重依赖钢铁产业的经济转型战略规划之一。先进装备制造,被视为取代钢铁成为第一产业的“潜力股”。

  “因钢而兴”这句曾作为唐山人骄傲的话被反复引用。但如果没有钢铁,唐山的产业之“魂”是否还在,唐山的产业之路该何去何从?

  “一钢独大”不是唐山市希望看到的。赵勇曾多次强调,唐山市经济增长必须由“一钢独大”向由钢铁、装备制造、化工构成的“三足鼎立”模式转型,继而要打造“多极增长方式”。

  记者获得的一份《唐山市装备制造业产业链规划》中也提出,到2015年,装备制造业增加值达到470亿元,年均增长22%以上,占工业增加值的比重达到12%以上。这比2009年装备业的数据,翻了近4倍。

  “将唐山出产的钢材一半就地消化,是我们的目标。”唐山市政协副主席薛渤珣对记者说,唐山需要较长产业链式的发展,并促进钢铁产业转型升级,由小而多转向大而强。

  还有2个月,总投资5.5亿元的唐山唐车-威奥轨道车辆铝部件和内饰件项目一期工程就将建成投产。围绕唐车公司,“中国唐山(丰润)动车城”第一批投资62.81亿元的22个项目正在紧张施工。

  动车项目被视为唐山市从钢铁大市向装备制造业大市进行转型的关键,以动车制造的项目来带动唐山钢铁业生产更多高附加值的钢材,也是唐山市以装备制造业发展促进钢铁产业升级的战略目标之一。

  “整个动车城拟入驻项目已高达52个,总投资118.98亿元。”“动车城”管委会一位负责人向记者介绍,“动车城”划分出几大区域,比如碳钢区,将专门用来发展极有市场前景的碳钢车,包括动车、低速轨道车和低速磁悬浮列车。

  类似的带动性项目,在南部沿海地区及老城区散开:丰南焊管、丰润装备制造、玉田印刷机械、迁安装备制造、遵化矿山机械……这其中,4个年营业收入40亿元以上的装备制造业产业集群在唐山形成。开平、迁西等装备园区也正在加速企业集聚。

  化工振兴??“前港后厂”大化工

  南堡开发区内的三友集团年生产纯碱200万吨,每年吃掉南堡盐场生产的180万吨盐,但还是远远“不够”;中石化千万吨级炼油和100万吨乙烯等一批重大产业项目前期工作已取得积极进展;曹妃甸工业园区正在规划建设的60万吨/年煤焦油初加工和100万吨/年的煤焦油深加工项目。煤化工、盐化工、石油化工,构成了唐山“前港后厂”大化工的均衡体系。

  纵观全球,美、日、韩等世界经济强国无一例外都是借海振兴,依海崛起。

  “唐山的第一个梦想,就是向一座沿海开放型城市转变。”唐山市副市长黄惠康说。为此,唐山举全市之力,来打造曹妃甸和京唐港两大港区,目的就是为了给城市经济的转型提供一个载体。

  在这个载体上,一个关于“前港后厂”大化工产业的蓝图凸显出来。

  今年初,唐山和北京签下了海水淡化送京的框架协议。3月中旬,阿科凌日产5万吨海水淡化项目在曹妃甸正式开工,三期工程完成后,海水淡化能力将达到日产150万吨。

  “作为曹妃甸循环经济的一部分,港区内钢厂产生的余热都用来对海水进行加温、蒸馏,产生的浓缩盐水规模非常庞大。”薛渤珣说,按照每年4亿吨的输送任务,南堡盐场每年将产生700万吨的盐。

  要消化这么大规模的浓缩盐水和盐资源,出路只有一条,就是大力发展盐化工。南堡开发区内的三友集团年生产纯碱200万吨,每年吃掉南堡盐场生产的180万吨盐,但还是远远“不够”。

  “我们希望以三友为基础的纯碱产能在2015年达到300万吨,并依托三友副产品,顺着氯碱主业链分别向上、向下延伸,打造闭路循环的生产链条。”盛新丰对记者说。

  另一方面,南堡经济开发区还准备大力发展南堡盐场的发电等关联产业,以便实现“上电下盐”。

  与盐化工有所不同,唐山谋划石化产业还需借助“外力”。中石化千万吨级炼油和100万吨乙烯等一批重大产业项目前期工作已取得积极进展。如何承接京津冀都市圈现有石化企业战略转移及石化产能增长的需求,是唐山两大港区需要做的文章。

  中石油在曹妃甸建有500万吨的储油项目,其渤海湾生产支持基地也即将开工建设。但环渤海圈石化项目的竞争仍然不小,曹妃甸中前期阶段建成的原油、LNG码头及原油储备基地将成为重要依托。

  盛新丰认为,唐山“前港后厂”大化工应该是煤化工、盐化工、石油化工三个产业较为均衡的体系。

  目前,曹妃甸工业园区正在规划建设的60万吨/年煤焦油初加工和100万吨/年的煤焦油深加工项目,唐山考伯斯开滦炭素化工有限公司的30万吨煤焦油加工项目也于去年在海港开发区投产,唐山将重点打造清洁能源和有机化工产品。

  ■唐山韬略

  “三足鼎立”

  构建现代大重工蓝图

  ◎钢铁

  ●唐钢、首钢京唐、渤海、长城钢铁集团四大集团在2015年要占到唐山全市总产能的70%以上。

  ●唐山将形成曹妃甸工业区、乐亭新区、迁安地区3个规模2000万吨以上的钢铁生产基地。

  ●唐山全部淘汰400立方米及以下普通炼铁高炉、30吨及以下转炉和电炉;产品结构调整为以系列中高档板带、强度400MPa及以上钢筋、大H型钢、精品高线、高强度特种钢等产品为主。

  ◎装备制造

  ●到2010年,全市装备制造业增加值达到168亿元,年均增长达到30%以上;到2015年,装备制造业增加值达到470亿元,年均增长22%以上。

  ●装备制造业是《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》中确定的四大主导产业之一,将建设造修船产业、船舶配套产业、游艇产业以及其他非船类装备制造产业四大产业。

  ◎大化工

  ●除三友集团外,唐山将依托曹妃甸大炼油项目,规划建设50万吨烧碱、10万吨CPVC、10万吨环氧氯丙烷、20万吨环氧树脂、10万吨/年丙烯酸及丙烯酸酯等项目,实现氯碱化工的产业升级和结构调整。

  ●当前正谋划建设1000万吨/年炼油、100万吨/年乙烯联合装置项目,开发原料产品和深加工产品,延伸石化产业链条。

  ■珠三角机遇

  资源、港口大市

  力求对接先进装备制造

  “唐山与珠三角之间,轻重互补明显。”唐山市工业与信息化局局长盛新丰对记者说。

  目前,曹妃甸开发建设已进入大规模聚集的新阶段,在钢铁深加工、修造船、机械设备制造、石化等产业和领域,一批重大产业项目陆续开工建设。盛新丰认为,唐山和珠三角地区企业可以在市场、项目、人才等多领域进行广泛的合作,利用珠三角地区企业扩张的契机,吸引先进制造业企业到唐山市,采用独资、合资、合作等多种形式来唐投资建厂。“我们可以在税收、土地、审批等多环节给予优惠支持。”

  据悉,唐山毗邻京津,在人才、技术上的辐射优势非常明显,尤其是近年来唐山在人才智力引进、高层次和紧缺专业人才的培养等方面,采取了一系列强有力的政策和措施,有助于唐山借京津人才、技术优势,推进科技资源优化配置和高效利用。

  ■粤企声音

  佛山市康思达液压机械有限公司董事长方锦荣:

  “原材料与物流均具备,

  唐山是完美经营地”

  “像唐山这样拥有全国最大钢铁产量的城市,对于我们装备企业来说,能在资源生产地经营肯定是大有好处的!”方锦荣对记者说。

  康思达成立于1964年,是广东省最早、规模最大的液压机械装备专业研制厂家,也是国家火炬计划重点高新技术企业和广东省高新技术企业。据悉,目前唐山钢铁产业正进行产品结构调整,精品钢材的比例将逐步加大,这被不少装备企业看做是吸引企业投资的重要因素。同时,唐山已形成包括铁矿采选、焦化、耐火材料、冶金机械、装备制造、钢铁物流、市场交易、科研院所、钢铁电子商务等门类齐全的钢铁配套产业体系和一大批具有国内知名度的钢铁配套服务企业。

  方锦荣表示,有些地方把原材料市场与物流环境都做得很好。在他看来,唐山就是类似比较完美的经营地。

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