从2014年到2016年，新疆各级部门单位将抽调20万名干部开展为期三年的“访民情、惠民生、聚民心”活动。2月16日，记者从自治区召开的地州市、县市区各级干部深入基层“访民情、惠民生、聚民心”活动动员大会上了解到，此次活动将实现基层全覆盖，干部全覆盖，任务全覆盖，工作力度和规模之大前所未有。

　　基层全覆盖，实现全疆一万多个基层单位全覆盖，全面进驻、不留空白。自治区直属部门单位、近万名干部将帮扶南疆四地州重点村，三年轮一遍，每年三千多人。其他的村、国营农牧场村队和重点社区，将由地州市、县市区各级部门、单位和中央驻疆单位，生产建设兵团各部门、单位，解放军、武警部队建立直接帮扶关系，3年不变，每年下派工作组，确保做到所有的村和重点社区全覆盖。

　　干部全覆盖，让所有机关干部都要经受锻炼。活动为期三年，2014年开始、2016年结束。自治区从四大班子领导做起，为全疆做出榜样，将选派6名省级干部作为工作组组长，深入南疆四地州，脱离原岗位一年，每组负责一个地州，驻到县上，检查指导工作，以上带下，带动活动深入开展。地州市、县市区各级党政群机关部门，除一把手外，每名干部都将住村工作一年，每年下派住村干部不得少于本部门干部总数的三分之一，三年将机关干部轮换一遍、全部下基层一年。所有机关干部都不得讲条件，任何人都不得搞特殊，确保每个村始终有5-7人；住村工作组由部门单位领导带队，成员合理搭配，派住少数民族聚居村和社区的工作组至少配备2名懂双语的干部。

　　任务全覆盖，是将中央和自治区党委明确的各项任务全面落实到基层。每个工作组都是宣讲团、实践团、落实团，确保把中央和自治区党委的要求“一竿子”贯彻到底、“一揽子”落实到位，直接与基层实现无缝对接。

　　会上，自治区党委副书记韩勇做了动员和部署。

　　他说，此次“访民情、惠民生、聚民心”活动，是自治区党委“深化改革创新、聚力长治久安”系列活动之一，既是过去下基层工作的延续，又是新形势下群众工作的创新，各地要高质量地开展好这项活动，推动基层工作有一个大的提升，打好民心、民安、民富这个长治久安的基础。

　　韩勇要求，住村工作组要在当地党组织领导下开展工作，既要尽职尽责，又必须严格执行不准干扰基层正常工作，不准占用基层车辆，不准擅自离岗，不准借下基层办私事，不准侵害群众利益，不准在生活上让基层补贴，不准提过分要求，不准公款娱乐，不准吃请收礼，不准工作期间饮酒的“十不准”规定，自觉树立机关干部的良好形象。

　　据悉，自治区党委已成立各级机关“访民情、惠民生、聚民心”活动领导小组，下设办公室，加强对活动的工作指导。各地州市、县市区也将成立相应的领导机构和工作机构，加强组织领导和工作指导，主要领导将实地了解情况，检查指导工作，帮助解决问题。所有的住村工作组都将于3月5日前全部进点到位。住村工作组的工作经费、人员差旅费和生活补贴等，将由各级财政和派出单位按有关规定予以解决。

    各级还将建立赏罚分明的激励机制，对各级部门单位开展活动情况进行考核，考核结果与领导干部年度考核和机关单位绩效考核挂钩，表现突出的，将奖励，发现有问题的，将处理、处罚。

　　自治区党委常委肖开提·依明主持会议。熊选国、李学军等自治区领导和新疆生产建设兵团、新疆军区、武警新疆总队有关领导出席会议。

　　张春贤：紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，以开展群众路线教育实践活动为切入点，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，打好长治久安坚实基础

　　 自治区党委决定，在全疆各级机关抽调20万名干部，开展为期三年的“访民情、惠民生、聚民心”活动。作为自治区党委“深化改革创新、聚力长治久安”系列活动之一，区直机关首批住村干部将于近期完成选拔，3月5日前全部进点到位。

　　14日上午，自治区召开区直机关干部深入基层动员大会，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤作动员讲话强调，要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，以开展群众路线教育实践活动为切入点，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，打好长治久安坚实基础。

　　张春贤指出，开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，既是过去下基层工作的延续，又是新形势下群众工作的创新。开展这项活动，是促进民族团结和宗教和谐的迫切要求，是应对复杂形势的特殊需要，是开展好第二批群众路线教育实践活动的必然要求，是加强新疆干部队伍建设的重要举措，通过这项活动，让基层干部素质上一个水平，使机关干部尽快成长起来、成熟起来。

　　张春贤强调，活动要把握好依靠群众、相信群众、发动群众，做好群众工作，打好群众基础和在当地党委领导下进行的原则。要基层全覆盖，全面进驻、不留空白，实现一万个村(社区)全覆盖；干部全覆盖，三年下来，全疆20万名机关干部将轮换一遍、全部下基层一年；任务全覆盖，中央和自治区党委明确的各项任务要全面落实到基层，确保把中央和自治区党委要求“一竿子”贯彻到底、“一揽子”落实到位，直接与基层实现无缝对接。要建立赏罚分明的激励机制，让所有干部真正重视起来，确保活动取得实效。

　　张春贤指出，活动的六项任务是：一是践行群众路线、转变工作作风。要以开展教育实践活动为突破口，转作风、反“四风”、带作风、促作风，把基层工作带起来，把下派干部锻炼好。要与各族干部群众入点，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，打好长治久安坚实基础结亲戚、交朋友，千方百计为他们排忧解难。

　　二是加强民族团结、增进民族互信。要真心热爱各族人民，真诚服务各族群众，多办得人心、暖人心的事。深入开展民族团结进步创建活动，促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏。要与各族群众融为一体、打成一片，最大限度争取民心、凝聚民心。

　　三是突出现代文化引领、促进宗教和谐。要大力开展送节目、送科技等文化惠民活动，组织好群众性文体活动，真正把农村文化活跃起来。深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动，深入揭批“三股势力”反动本质，戳穿“圣战殉教进天堂”等荒唐谬论，全力以赴去极端化，引导群众把力量凝聚到发展经济、维护稳定上来。

　　四是落实民生建设任务、增加农牧民收入。要以民生工程为切入点，帮助群众解决教育、就业、住房、社保以及道路、饮水、用电等方面的突出问题，增加农牧民收入。

　　五是强化群防群治群控、维护社会稳定。协助基层抓好各项维稳措施的落实，确保小事不出村、大事不出乡。

　　六是加强基层组织建设、夯实长治久安基础。要把加强基层组织建设作为重中之重，加强传帮带，教思路、教方法、教经验，大规模培训基层干部。重视树立基层组织和基层干部威信，真正做到好人要让基层干部去当、好事要让基层组织去办，充分发挥基层党组织凝心聚力的作用。

　　张春贤要求，区直机关要高度重视、走在前头。要确保好人好马上一线。要领导带头，从自治区四大班子领导做起，以上带下。要着力打造一支永不走的工作队，把基层干部带起来，把基层组织强起来。要加强领导，各单位一把手要总负责、亲自管、直接抓，尽到帮扶职责，当好坚强后盾。要搞好培训，注意用好载体。要做好后勤服务，解决下基层人员的后顾之忧。

　　自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力就贯彻落实张春贤书记重要讲话精神提出要求。他指出，开展自治区直属部门和中央驻疆单位各级干部深入基层“访民情、惠民生、聚民心”活动，是自治区党委应对特殊形势作出的重大部署，是深入开展教育实践活动、做好新形势下群众工作、夯实长治久安基础的重要实践载体，各部门必须高度重视、迅速行动、精心组织、统筹安排，迅速做好思想动员工作，抽调精兵强将驻村工作，不折不扣地抓好落实。

　　自治区领导雪克来提·扎克尔、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、宋爱荣、朱海仑、白志杰、库热西·买合苏提、尔肯江·吐拉洪、熊选国、哈尼巴提·沙布开、李学军等出席动员大会。