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中欧城镇化专家对话深圳大浪社会建设
时间:2013-12-20 16:04:56  来源:城市化杂志  作者:张天福 陈梦鸽 

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    11月16日下午,参加《中欧城镇化伙伴关系》广州论坛(2013)的部分中欧城镇化专家团一行25人,在考察综合开发研究院(中国·深圳)后,前往深圳市龙华新区大浪街道 “贝晶”LED屏加工厂、“青年梦中心”公共空间继续调研,并在港铁(深)公司参加了“从大浪看中国新型城镇化”论坛活动后,还参观了大浪劳动者广场。
    据了解,大浪位于广东省深圳市龙华新区,是一个新兴的工业区。大浪街道办自成立七年来,实际管理人口已经达到52万,本地户籍人口只有8600人左右,是深圳人口倒挂最严重的区域之一。在人口众多的压力下,公共空间又非常狭窄,因为在整个城镇化的进程中,由于政府的土地规划观念不超前,城市建设一度处于一种无序的状态,因此公共空间没有很好地规划,目前大浪的城市形态主要是以城中村为主。大浪政府现在最大的困扰是,在公共服务的配套设施方面找不到公共空间。
    “青年梦中心”公共空间是在大浪街道办、好人好事公益服务中心和企业家等联合打造的一个由两个U字形的相对而立构成的建筑,大约1400平米,就像一个封闭的内天井。据介绍,“青年梦中心”由香港大学建筑系朱涛教授设计,把原先整个封闭的空间完全打通,划分成紧密联系的若干板块:文体中心王艳霞的图书馆、青春家园、公益联盟、大浪大学堂、公众剧场、法律超市等。图书馆将承担青工阅读、学习、休闲、文化、获取资讯等功能;青春家园将承担计生服务、法律咨询等政府服务性质的项目;公益联盟将打造成大浪内外各公益组织联合办公的区域,起到资源共享、相互协作的作用;大浪大学堂区域将会有一系列惠及青工的公益课程、培训和讲座。公众剧场将会有一系列青工自发组织的文化娱乐类节目上演……负责运营“青年梦中心”的好人好事TFC成员表示:“我们希望整个‘青年梦中心’能让更多的年轻人有机会站到一个地方向世界去宣讲他的梦想。”
    张幼云深情地说:“朱涛老师打通了这几堵墙,其实就是把年轻人的世界、把年轻人的眼光给打开了。”
    在港铁(深)公司举办的“从大浪看中国新型城镇化”论坛上。学者代表,综合开发研究院城市化研究所研究员明亮向与会者介绍了大浪青工文化的发育与形成。明亮说:与上一代劳务工群体不同,大浪青工群体职业多样、需求多元、兴趣多样,他们早已从流动的散沙凝结成了稳定的散沙,已经从原来单一均质的群体发展成了一个更多样的群体,这就要求政府和社会更重视微观的作用。与此同时,明亮还介绍了在大浪实施的“第三个8小时”项目。他表示:“除了有形的空间,大浪还有一个看不见的城市,那便是社会关系和社会活动。我们在大浪并不仅仅是在调查研究,我们也在积极寻找公共空间,开发社会建设项目,主动参与大浪社会的发展与变迁。”
    民间社会组织代表范志明说:在大浪的新生代农民工大多教育背景有限、收入微薄,同时面临着残酷的生存环境。这样一个群体和他们的父辈不一样,虽然还是农村户口,却早已脱离土地。所以,这群青年如何融入到城市,被城市接纳,直接关系到城市发展的未来。他表示,结合当下大浪青工的现状,好人好事TFC将更多的焦点集中在“人”身上,希望在各种组织、各种活动、各种人群中挖掘和发展出更多的优秀青年人才。一方面在他们的先进事迹中探求人和人之间信任互助的关系;一方面关注“人”的成长,指引青年在成长过程中对社会产生积极正面的作用。在介绍“青年梦中心”时,他说:“经过各方的努力,这个‘梦中心’将真正成为年轻人的‘梦中心’,让他们从接受服务走向主动学习,并最终贡献社会。”
     青工代表陈婷报告了她在大浪八年的改变与成长,以生动的自我经历,展示了一个大浪青年积极向上的精神面貌。陈婷表示:她从心底感恩大浪这座城市,包括政府、包括小草义工协会,给了她许多历练和成长的机会,让她有勇气走进市场,面对人生,并获得了许多荣誉。
    在论坛的自由讨论阶段,荷兰Tilburg市欧洲城市设计实验室教授Marc Glaudemans(马克·格德曼)认为:大浪现在还面临着生产自动化问题,企业发展问题,如何稳定人群等问题,大浪是否已经是一个成熟的城市,还有待思考。
    张幼云十分赞同Marc Glaudemans的意见,她表示:大浪现在最大的挑战是如何形成一个城市,这可能需要十几年的时间,甚至是好几代人的努力。包括城市的治理,转变经济增长方式和产业结构升级;人力资源的开发与人才培养;社会组织更加健全、完善,公民社会发展的成熟。她说:“大浪政府敢作为,有所作为,有远见有规划,大浪年青人积极向上,充满活力与梦想,并且辛勤劳作,我从中看到了希望。”
    公众力负责人范军表示:作为移民城市,大浪最大的挑战是观念。青工才是大浪的主人,他们将引领未来社会变革的潮流。中国国际城市化发展战略研究委员会秘书长蔡义鸿认为大浪青工不是负担,而是一个机遇,大浪的高层建筑并不多,在空间上还有很多发展的可能性,如果做好了,大浪将有可能成为以人为本城镇化的典型案例。
    在回答悦行城市创始人李程关于大浪之外的社会组织如何才有机会参与大浪社会建设时,大浪街道办副书记潘芸表示:大浪青年梦中心将有一个名为“公益联盟”的联合办公区域,并由好人好事TFC代表大浪政府引进关注大浪、有意建设大浪的组织和个人,非常欢迎包括悦行城市在内的各个公益组织进驻大浪,共建大浪。
    “从大浪看中国新型城镇化”论坛活动由港铁(深)公司赞助支持,作为大浪众多企业之一,港铁(深)公司代表在致辞中介绍了港铁在大浪实施的TOD模式。并表示:港铁(深)公司前期除了关注与城市轨道建设,还从事一些相关的房地产项目;现在,港铁在为市民提供交通便利的同时,也通过TOD模式提升大浪居民的生活品质,开辟出新的公共空间,将轨道开发与社区良性发展有机地结合起来。

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