今年前三季度，陕西关中地区PM10平均浓度111.8微克/立方米，超标59.7%；陕北地区PM10平均浓度96微米/立方米，超标37.1%，二氧化氮平均浓度41.3微米/立方米，超标3.3%。西安市PM2.5浓度均值101微克/立方米，超标189%。

　　关中、陕北多项指标仍不达标

　　今天(11月26日)上午，陕西省环保厅厅长王成文在省十二届人大常委会六次会议上，汇报了全省大气环境质量改善情况。

　　统计显示，今年前三季度，关中地区PM10平均浓度111.8微克/立方米，超过国家新标准59.7%；二氧化氮、二氧化硫平均浓度达到国家新标准。

　　陕北地区PM10平均浓度96微米/l立方米，超标37.1%；二氧化氮平均浓度为41.3微米/立方米，超标3.3%；二氧化硫平均浓度达到国家新标准。

　　陕南地区PM10、二氧化氮、二氧化硫平均浓度全部达到国家新标准。

　　西安市PM10浓度均值183微克/立方米，超标161%；PM2.5浓度均值101微克/立方米，超标189%；二氧化氮浓度均值54微克/立方米，超标35%。

　　初步估算，今年西安市大气治理资金投入仅占2012年市财政收入的0.4%，而甘肃兰州市去年投入大气治理资金，占到了当年财政收入的8.62%。

　　“一些项目环评还没有审批就动工”

　　本月上旬，省人大常委会执法检查组用六天时间，先后检查了80余处工控企业、建筑工地、空气质量监测站、机动车尾气监测点、餐饮饭店等，并对18处重点污染源进行了不打招呼的暗访。检查组发现，排放总量难以控制、影响环评难以把关等，是我省大气污染防治工作存在的主要问题。

　　“近年来全省燃煤每年增加3000万吨左右，预计今年全省燃煤消耗量将近2亿吨，关中地区将达7000多万吨。”陕西省人大常委会副主任吴前进说，加之关中地区还计划新上几个大的煤电和石化项目，陕北能源化工基地的煤炭消耗仍在高速增长，全省机动车总量持续增加等，都加大了污染源头控制的难度。

　　许多地方反映，环评是“大的管不住、小的管得过细”，干扰因素太多，一些项目环评还没有审批就动工建设。检查中还发现，有的项目早已搬迁，或早已淘汰或改造，但仍被列入今年的治理项目，相应的减排指标落空。

　　建设项目环评必须征求公众意见

　　《陕西省大气污染防治条例(草案修改二稿)》目前正提交省十二届人大常委会六次会议审议。草案修改二稿增加了建设项目环评听证的条款，对可能造成不良环境影响，直接涉及公众环境权益的建设项目，必须经征求公众意见。

　　修改二稿规定，县级以上环保部门公示建设项目环境影响报告书受理情况后，公众意见较大或者认为对大气环境有重大影响的，应当组织听证会，公开听取利害关系人和社会公众的意见，听证结果作为审批环境影响评价的重要依据。