以传播城市化专业知识为己任
2024年06月10日
星期一
设为首页 | 加入收藏
“鬼城”频现,暴露盲目冲动的发展弊观
时间:2013-08-12 19:12:56  来源:华声在线  作者:刘鹏 

    近日,国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令表示,据调研,几乎每一个大城市附近都要搞一个新区,其规划占地和人口甚至于远远超过老城区。现在不止鄂尔多斯,很多地方都出现了“鬼城”的现象,即使北京和天津之间也有空城。一些城市的房地产项目空置率达40%-60%,有些中西部城市的项目空置率更高达70%-80%。(8月7日 人民网)

  人们把一些地方政府重金打造,但空置率极高,“有城无业,有城无市,有城无人”的新城区称为“鬼城”。全国多地相继出现“鬼城”,无疑折射出一些地方政府对国家城镇化建设政策存在认识误区,暴露了其盲目与冲动的、不理性的、不科学的发展观念。房子没人买,经商没人来,但地方政府却对建城区、盖高楼等乐此不疲。或许我们只能用小品中的那句经典台词去解释:“冲动是魔鬼”!

  不可否认的是,一方面城镇化是大势所趋;另一方面,从总量上来说,我国人民的住房所需等,远远大于供给。但略有发展常识和理性认知的话,我们也不难看到:首先,城镇化建设要与地方经济发展、人口结构与布局、居民流动性强弱等相适应,要有计划、有预期、有目的、有步骤地展开;其次,在一定的地区和城市,住房等供应量,有必要与其需求保持一定的比例。或者换一句话说,如果一个地区经济发展环境不够好,以往的发展结果并不显著,之后的发展前景并不乐观,人口数量也不多,甚至很多本地人已经流出,产生了暂时不可逆转的“孔雀东南飞”现象,那么这个地区就显然不能盲目与冲动地先将地卖掉,把城区建设起来,把高楼盖起来。

  然而,遗憾的是,发展的冲动,政绩的驱使等已经让一些地方政府晕了头。再加上经济依赖建设、税收依赖楼市、财政依赖卖地等问题。超前建设、盲目开发和冲动发展成了一个“停不下来的陀螺”。比如拿存在“鬼城”现象的湖南省邵阳市来说,2010年,该市户籍人口793.97万人,常住人口却只有707.17万人。也就是说,有近90万邵阳人流出了邵阳。而邵阳2011年度城镇居民人均可支配收入为13578元,平均一月1131.5元。在这样的形势下,当地政府不仅没有放缓发展速度,没有致力于发展环境与制度设计等“软件”的改善与建设工作,还大力推动城镇化建设,大量盖楼,结果“荣登”《中国城市发展前景与风险排行榜》第28位。

  很明显,避免“鬼城”出现,必须回到改变发展观念,追求经济发展模式的转变,摆脱“土地财政”、“楼市经济依赖症”等本质上去,必须先行克服发展冲动、政绩冲动和利益冲动。

  因此,我们不得不奉劝一些地方政府,要认清形势,选好方式,走“体制变革、结构调整、发展方式转变”的新型化、科学化城镇建设“新径”,不要在“上项目、盖房子”的盲目、冲动发展“老路”上自我陶醉、自掘坟墓,迷途而不知返!

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com