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房价调控为何屡成\"抱薪救火\"?
时间:2013-03-26 18:09:22  来源:东方网  作者:周义兴 

    昨日(3月25日),广东省政府官网挂出了《广东省人民政府转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称“粤五条”)。记者注意到,这个版本的地方细则与“国五条”对二手房出售计征20%所得税规定相比,存在不少“漏洞”;同时在其他问题上的限定也相对模糊。业内人士解读称,广东省的细则“实质内容不多”,不仅不会对市场造成冲击,反而会使购房者对于房价下行的希望落空(《每日经济新闻》3月26日)。
    就此,虽然广东省政府这次出台的细则“粤五条”对当地的房地产市场走向究竟会有多大影响,结果还有待观察。不过,如以过去多次房地产调控历史经验与上述业内人士解读来看,或许会有不少公众仍然不会相信,这次房地产市场调控政策能够产生房价下行的影响。而在笔者看来,原因主要还是有以下几个方面;
    首先是调控政策的落点存在问题。众所周知,这次最新一轮的房地产市场调控,以及各地配套推出的“限购”、“限贷”政策针对的都是增量需求,包括这次的最新的二手房出售计征20%个税,根本没能触动现有房地产市场的存量问题。所以在此情况下,人们看到的市场现状是,也与过去历次调控一样,市场房价不仅没有因为调控政策的出台下行,相反却出现了“屡调屡涨”的现象。在此具体就以笔者所在的上海来说,如果有人在2001年花50万元买一套房,那现在的市场价早已经超过250万元。换句话也就是说,在经过去的多次房地产政策出台之后,房价不仅没有“稳定”,相反市场房价上涨事实还让人们确信,房地产调控政策不仅不能稳房价,相反尽早买房还不仅可以可以保值增值,而且也可以远远跑赢了通胀。而这,不能不让人觉得是一种“抱薪救火”式的房地产调控政策效应。
    那形成如此房地产政策调控现象的原因又是什么呢?对此,如依笔者之见,其中主要原因还在房地产产业在地方经济作用,以及对地方政绩的影响。而其中道理说来也不难,因为在国家城市经济与地方经济层面上,房地产行业不仅关连度影响大(涉及上下游50多个行业),而且由于房地产行业已是不少地方支柱产业,所以房地产业的兴衰,或者说房价的一旦下行,不但会影响到经济增速,更重要的还会使地方政府失去自身收入大头与政绩“支柱”。所以你想,在此情况下,除非地方能够找到可以取代房地产行业影响的产业,否则会有多少地方政府会与房地产业过不去,真心要将地方房价调下去的?应该说,这不仅是过去历次房地产市场调控无效的原因,同时也是历次调控政策、包括房产税都对存量房网开一面的一个重要原因。
    所以,面对上述广东省这次推出的“国五条”细则,笔者想说的是,无论是以过去历次房地产市场调控结果看,还是以社会对房价调控预期讲,这次最新一轮的房地产调控,结果或许都不会对现有房价产生下行影响,相反倒可能会与此前历次调控一样,结果会是“抱薪救火”。不信,可以走着瞧!

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