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2021年11月30日
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王秉忱:《中国城市化率现状调查报告》是一个全面系统研究报告
时间:2012-03-27 14:57:31  来源:城市化杂志 
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王秉忱:国务院参事、住房和城乡建设部建设技术中心主任

  各位女士!各位先生!下午好!

  我受中国国际城市化发展战略研究委员会的委托,对由该委员会提出的中国城市化率现状调查报告做一个简要的介绍,也算是一个发布,《中国城市化率现状调查报告》(以下简称“报告”)对我国建国以来城市化发展历程与变化规律进行了系统的研究。

  首次通过中国非农人口占中国总人口的比例发布城市化率,详实地分析了我国不同发展阶段的城市化发展状况,填补了我国城市化研究体系中的空白。报告通过调查发现我国在解放初期城市化进程缓慢,城市化率比较低,1949年城市化率只有17.43%,到1952年城市化率反而下降到了14.42%;改革开放以来,中国城市化进程发展迅速,城市化率也由1978年的15.82%,提高到2006年的32.53%,按照国际通行标准,城市化率在30%以下为初级发展阶段,30%和70%为中期加速阶段,70%以上为后期成熟型发展阶段。按照这一标准,中国目前刚刚进入了城市化的中期加速阶段。

  报告通过对政策背景、国际背景、经济社会背景等方面进行了全面分析。认为,面对中国处于城市化加速的客观现实,需要一个组织结构发布城市化的最新状况,推动中国城市化能够有序和谐地向前发展。针对我国的城市化发展进程,经历了“解放初期、大跃进、文化大革命与改革开放”等特殊时期。报告在进行城市化率统计与计算时,始终坚持“尊重历史、立足长远;实事求是、数据说明;尊重科学、不断完善”三大原则,实属难能可贵。相信,随着城市化科学研究的不断深入,中国的城市化率发布工作,将在今后的发展中不断得到完善。

  报告认为,开展全国范围的城市化率研究,将有利于国家大政方针的制订,有利于中国社会经济和谐发展,有利于地区协调发展,有利于提升城市活力,有利于增强城市发展后进,有利于加快城市化进程,促进城乡协调发展,通过发布各省市的城市化率,既能展示城市化水平较高城市的风采,同时其成功经验也能被别人所借鉴。这必将有利于中国的城市化发展。

  报告还对我国城市化进程中存在的问题进行了分析,发现存在下列较为特殊的情况与问题:

  第一、非农人口统计口径尚存“漏洞”;

  第二、城市化率指标存在单一性;

  第三、城市化率的高低并非衡量城市经济的唯一指标。

  据此,提出了相应的对策与建议。
  总之,这是迄今为止第一个全面系统、科学分析我国城市化率方面的研究报告,可用作相关科研院校和机构的参考资料。希望大家在下面仔细看看这个研究报告。发布到此结束!谢谢各位!
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