在以往的发展中，中山火炬开发区以工业化带动城市化等为主，三产发展相对滞后，三产占比一直在20%左右徘徊，虽然这一占比去年提至25%，但仍低于全市41.5%的平均水平。

　　然而，依靠土地资源的传统发展模式已难以为继。为补齐三产“短板”，开发区注重优化科学发展的结构，加快发展现代服务业和知识经济，并提出打造东、中、西三个服务业商圈，日前，该区正在制定服务业进驻、扶持优惠政策，力争今年三产增加值增长15%。

　　三产滞后亟待新思维

　　作为中山经济的龙头，一直以工业为主导的开发区肩负中山市转型升级的重任。去年“3·28”招商和广东省组织的央企、民企、世界500强等三大招商活动中，市政府首批50个“引进一百”项目中，开发区区占20个，涉及投资总额455.5亿元，占全市总量的58.4%。

　　2011年，该区经济保持了良好增长势头，全年实现生产总值301亿元，增长17.1%；工业总产值1355.5亿元，增长25.1%，这些主要经济指标总量都居全市首位并保持平稳较快增长速度。

　 　但相比工业，开发区三产发展则相对滞后，去年三产占比为25%，仍低于全市41.5%的水平。针对这一现状，电子科技大学中山学院梁士伦教授分析说，开 发区拥有临海先进装备制造业基地等，其工业堆头太大，相比之下服务业则相对滞后。他认为，开发区人气不足，导致生活性服务业发展不尽人意。

　　“白天工作在开发区，晚上下班则回到了东区、石岐，这里却变成了一座‘空城’。”梁士伦说，开发区的人口集中在张家边，只有健康花园等少数楼盘入住率高，能够聚集人气，像群英华庭等楼盘空置率较高，而数码大厦、投资大厦、科技大厦等商用楼空置率也极高。

　　不仅如此，太阳城的发展也不尽人意。该区经贸办相关负责人称，太阳城内有沃尔玛、KFC、台湾涮涮锅、电影院等，但消费人气不足。“过去我们到太阳城检查，检查人员都多过前来消费的顾客，显得十分冷清。”

　　“工业发展到一定阶段后，更需要发展占用空间少、高附加值的现代服务业，增添持续发展的后劲。”该负责人说，过去依靠土地资源的传统发展模式已难以为继，必须摒弃单一的以工业经济为主的发展模式。

　　今年三产增加值目标增长15%

　 　据悉，为扭转三产被动局面，今年开发区积极实施“三产”战略，将重点开发建设东部临海新城、中部科技新城和西部轻轨中山站服务业聚集区三大片区，构建 “三核鼎立、贯通东西”的现代服务业发展格局。并提出2012年经济社会发展的主要预期目标：工业生产总值增长13.5%，生产总值增长14%，而三产增 加值增长15%。

　　其中，东部临海新城定位于具有装备制造业服务功能、有海滨特色并以高端商务休闲为主题的现代服务业聚集区，大力发展与园区主导产业相关的生产性服务业，包括物流、研发、销售等功能性业务。

　 　而中部科技新城定位于总部经济和科技、金融服务业聚集区，着重引入公司总部、上市公司、风险投资基金、银行等机构。此外，西部轻轨站商圈定位于大型商业 聚集区，利用地缘优势，主动承接中山市东区CBD扩区的辐射转移，建设15万平方米综合商城，打造成为连接市区、联通区外的大型现代商贸服务区。

　 　对于开发区的“三产”战略，梁士伦认为，开发区的优势在于生产性服务业，例如利用自身港口码头优势，与民众保税物流中心联动，发展现代服务业，再如围绕 健康基地，发展健康医疗信息产业。而在生活性服务业方面，可以利用张家边、太阳城、城轨中山站等节点，打造核心商贸圈，“让区内的消费尽量留在开发区。”

　　据该区经贸办相关负责人介绍，目前，开发区正在制定综合性商贸企业进驻奖励办法，对8万、10万平米的综合大型商业体项目在税收、三建等费用进行减免、奖励。此外，对区内各大集团公司在三产招商引资制定新的考核奖励办法，以吸引更多国企等白领入住开发区。