对幸福的追求，是每个人生而有之的天性和权利。让全体市民享有幸福，是城市执政者的价值追求和职责所在。

　　领先发展、科学发展、又好又快发展——成都已开启崭新航程；新一轮西部大开发、全国统筹城乡综合配套改革试验区、成渝经济区、天府新区建设—— 成都正面临前所未有的历史机遇。一年一度的成都市“两会”即将开启大幕。凝心聚力谋发展，尽心尽力惠民生，关于这个城市的未来图景和千万市民的幸福愿景无 疑将成为会间讨论的核心话题。

　　“交通先行”、“产业倍增”、“立城优城”、“三圈一体”、“全域开放”，不仅因成都身为全省建设西部经济发展高地的主力军，不仅为了发挥西部 经济发展高地“交通主枢纽、产业主支撑、城市主引擎、开放主阵地”的核心增长极功能，更为了1300万成都市民生活得更有品质。成都人的幸福，将因“五大 兴市战略”的全面落实和全力推进，持续不断地被创造和丰富。

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　　——城市，本质上是人类的交易中心和聚集中心。人是城市的灵魂，建造城市，是为了让人们生活得更好；以人为本，则是城市发展的终极意义

　　天府新区和“北改”工程的全面启动，为这样的理念写下了最生动的注解。

　　“每个片区设置多少张病床，每千人拥有多大面积的健身场地，配备多少停车位、自行车位才够用，步行几百米才能到达公交站？”这些指标将不折不扣 地落实到天府新区建设的实践中。从蓝图草拟之开始，天府新区的建设就坚持把“产城融合”作为城市规划的主导理念，推行产业复合、规模适当、职住平衡、服务 配套的空间组织方式，让市民能够在相对独立的城市空间单元中实现就近就业、购物和休闲。

　　城市建设中往往得不到足够重视的地下资源在天府新区也将得到集约利用，全新打造的“市政走廊”和“公共沟”，将把水、电、气、讯等各类市政管线 综合集约化地敷设在同一条隧道内集中管理，这一规划理念已率先在新川创新科技园成为现实。“绿色”是天府新区的主打色，在这里，建设用地只占40%，生态 用地则占据了60%……

　　“尊重人的需求”成为城市建设的出发点，“以人为本”的理念贯穿于天府新区各项工程的规划建设始终。天府新区，正努力建设成一座充满人居之乐的宜人城市。

　　龙年春节刚过，成都的“北改”工程又全面拉开大幕。引起外界热议的，不仅在于这是我市最大规模的民生工程，更在于这项工程的决策线索来自于网 络，决策源头来自于群众，是一项典型的问政于网、问计于民的重大决策。成都的决策者明确指出，“北改”工程一定要采取“政府主导、群众主体”的运作模式， 政策的制定权由政府主导，但决定权由群众掌握，也就是涉及具体片区，“怎么改”，由政府统一定，“改不改”，由群众自己定。在成都的老百姓看来，“北改” 工程就是顺应成都市民热切期盼的又一民生大计。

　　千人誓师动员大会，“北改”工程启动大会，“北改”计划书出炉……一系列关于“北改”的行动正在紧锣密鼓地推进实施，金牛区、成华区、新都区等“北改”涉及城区正迅速行动起来。

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　　——城市管理者的另一种释义是全体市民的服务者，当一个城市的“民”与“官”有更好的理解、信任与互动，这个城市必将处于最佳的发展态势，人们的幸福感也会最强烈

　　“群众关注的热点，就是我们工作的重点！”成都的执政者简明而深刻地回答了双方互动的最佳方式。“群众给了我们更多一些的耐心、更多一些的包 容、更多一些的理解，在这种情况下，我们更应该竭尽所能、不辞劳苦，尽最大可能将问题解决得更好，为老百姓认认真真做几件事情，扎扎实实解决几个民生难 题。”

　　不仅是天府新区建设和“北改”工程，成都的“五大兴市战略”无一不事关百姓切身利益，无一不关系群众幸福指数的提升。

　　构建“半小时城区交通圈”和“半小时市域交通圈”，不论到成都的哪一个区（市）县，不仅可以走高速公路，还有两条以上的免费快速通道可以选择……构建西部经济核心增长极的传输系统，成都多管齐下。

　　电子信息产业规模中西部位列第一，计算机处理芯片封装规模全国第一，平板电脑和笔记本电脑已成为全球主要生产基地……产业兴则城市兴，产业崛起则城市崛起，产业实力将为成都人带来更多财富和机会。夯实产业支撑，让“西部经济核心增长极”在成都落地得更加名副其实。

　　天府新区和“北改”工程已经相继拉开建设大幕，近700万成都市民的生活图景将被彻底改变，立好新城、优化老城，提升城市化水平和质量，做强西部经济核心增长极动力引擎，成都登高望远，动作迅速。

　　头雁高飞、中雁竞飞、尾雁快飞，三圈层产业加快升级，三圈层百姓的空间距离和城乡收入差距也将加速缩小……凝聚西部经济核心增长极的发展合力，成都人心思齐，众志成城。

　　在蓉世界500强企业已达207家，投资额和行业面均居中国西部城市之首，不必远足，本土人才就能与全球技术变革的重要推动者和先进管理理念的积极引领者直接对话甚至加盟其中……提升西部经济核心增长极的开放程度，成都的国际化进程还将提速。

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　　如果说“生产总值”体现的是物质为本、生产为本，“幸福指数”体现的则是以人为本。安居，乐业，二者自古相辅相成。由本报数十名记者组成的特别 报道小组已经上路，走向成都未来发展的精彩“站点”，和广大读者共同预览成都的精彩未来。透视“五大兴市战略”，我们看到的不仅是城市的科学发展，更是群 众的真切实惠。