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哈大齐牡四城市城镇化大提速
时间:2011-12-12 13:59:56  来源:中国网 
百余年的绥满铁路,串联起哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江四大城市。这条龙脉汇聚着全省80%的经济总量、80%的高端人才;机场、铁路、高速公路样样齐全。这里,是黑龙江的“沿海”,是黑龙江最有希望的增长极,是黑龙江的黄金产业带——

黑龙江有一条龙脉——百余年的绥满铁路沿线,串联起哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江四大城市。这条龙脉汇聚着全省80%的经济总量、80%的高端人才。交通便利,机场、铁路、高速公路样样齐全;拥有哈大齐工业走廊建设区、哈尔滨高新技术集中开发区、哈牡绥东出口加工三大经济区;北国风光特色旅游开发区、东北亚经济贸易开发区、两江平原农业综合开发示范区三大核心区。除此以外,东、西、北通俄罗斯,南连全中国的区位优势和巨大潜力让人充满希冀。这里,就是黑龙江的“沿海”,是黑龙江最有希望的增长极,是黑龙江的黄金产业带。

从2008年开始,我省着眼于发挥龙脉优势,尤其是发挥哈尔滨、大庆的双核驱动效应;城镇化发展实现大提速,“一线双核”带动城镇化发展的效应就此显现出来——

镜头一:特色风光聚人气

时值冬日,大庆林甸的温泉游正火。“这么冷的天,在热气腾腾的温泉里泡着,享受的是冰火两重天的刺激体验。除此以外,冰上捕鱼、冰上摩托,对我这样的南方人来说,也是绝对新鲜的。”一位从江苏来的游客张女士兴奋地对记者说。而记者在和林甸的温泉旅馆联系时了解到,由于快过“双节”,客房预定爆满,现在绝对是“一房难求”。随着旅游越来越火,林甸的人气也越来越旺。正在建设的北国温泉养生基地,吸引了周边乡村外出打工年轻人的目光,到林甸县城里就近工作成为他们的愿望。林甸的房价也逆势而上,如今主城区房子已经升至每平方米3000元左右。

镜头二:村屯居民住新城

宾县宾西镇马家屯农民孙洪喜最近挺高兴。他用70平方米的平房换了一处84平方米的楼房。天下竟有这样的好事?没错,有!自从2010年宾西晋升为国家级经济技术开发区,2010年10月,哈尔滨市委市政府提出“以宾西镇为基础,依托一区两镇建设哈东新城”的战略构想提出后,宾西这个集国家级经济技术开发区、商贸服务新区和生态宜居旅游区,成为哈尔滨副城的愿景即将实现。今年4月首批1100户居民用地拆迁结束,5月开工建设住宅新区,12月全部回迁入住,孙洪喜就是其中一员。

区位优势力促“龙脉”城镇化

无论是日渐火爆的大庆温泉旅游,还是开发势头正旺的哈东新城,都是“龙脉”四大城市近些年来城镇化发展的缩影。

哈、大、齐、牡四大城市,无论经济总量、教育水平、贸易和消费水平均排在全省前4位。“四城”GDP总量由2007年4200多亿元将提升到近万亿元(预计约9800亿元),占全省GDP的比重由不足74%提高到82%。“四城”经济总量对全省经济增长的贡献率由70%左右提高到90%以上。

“哈大齐牡四城实力强大,拥有我省三大核心区和三大经济区,工业、农业、服务业发达。这里的经济发展需要有众多劳动力,因此发展城镇化,将农村剩余人口从土地中解放出来,充实到工业和服务业的发展中,让农业实现大机械耕种、土地集约化管理是大势所趋。”9日,当记者采访黑龙江省社科院院长曲伟时,他做出如是注解。

城镇化提速反促“四城”发展

目前,哈大齐牡四城市,人口接近2200万,占全省人口总数的55%~56%。2008年以来,在其城镇化进程中,已经建立了百个可以容纳三万人的小城镇。这些城镇或是在撤村并乡中聚集,或是改善农垦林区职工居住条件而实施的民心工程,一幢幢楼房拔地而起,让广大群众在告别泥草房和危房中,实现居者有其屋的美好愿望。

而“四城”中,哈尔滨、大庆双核引擎发力尤为引人注目。这两个占全省经济总量2/3的中心城市,2008年以来,哈尔滨市投资800多亿元,拆迁约1400万平方米,建设完成10多万套保障房,500多万平方米,基本消灭了四环以内的棚户区;大庆市开工建设约3万套保障房,200万平方米,迅速提升了城镇化水平。虽然2010年哈尔滨城镇化水平为48%、大庆城镇化水平为50.4%,低于全省55%的城镇化水平,但这是由于两城带动县域大、经济状况参差不齐所致。而两城的城镇化发展向来以质量高、速度快叫响全省,预计哈大两市今年将提高城镇化规模1~2个百分点,高于全国和全省城镇化增长幅度,是我省城镇化当之无愧的领军者。按照规划,大庆在“十二五”期间,将把全市小城镇规划编制全部完成,住房砖瓦化率由2010年的85.7%提升到95%,人均居住面积由2010年的19.32平方米提升至25平方米。到2015年,哈尔滨市域总人口为1025万人,其中城镇人口615万人,在2020年将形成双城市、五常市、尚志市、宾县、肇东市等5个卫星城和小城镇在内的1小时都市圈。

“四大城市聚于一线在全国也非常罕见,这里是引领全省城市化、经济外向化的领跑者,我省的发展就是应该由此向北梯度发展。”曲伟说。近些年,我省注重立足发挥哈大齐牡四大中心城市罕有“地缘优势”,把全省经济跨越发展的基点放在重点打造四大中心城市上,通过实施“八加十战略”建设项目重点向“四城”倾斜,高速公路、高速铁路和机场建设向“四城”积聚,以及旅游名镇建设为“四城”添彩等重大举措,有效提升了“四城”加快崛起的速度。也正因如此,在美国经济疲软、欧债危机凸显、全球经济下滑,我国经济也出现不景气状况背景之下,创造出黑龙江省GDP增幅排名前移,粮食生产总量比重位次前移、固定资产投资总额位次前移、人均居住面积涨幅位次前移等一个增幅提升,十个位次前移的骄人战绩。
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