498.84万，这是第六次全国人口普查得出的桂林市总人口数。

    7月18日，市统计局公布了桂林2010年第六次全国人口普查主要数据，这些数据显示：桂林已步入老龄社会，桂林人口自然增长率在过去10年降低了一半，桂林男女比例差距正在缩小……

    看似乏味的数据，其实真实反映着桂林目前的城市状态和未来的发展轨迹。解析这些数字，可以将与我们生活息息相关的各个方面做些梳理，并对未来生活进行谋划，这也正是人口普查的价值所在。

    桂林仔找老婆仍不易

    刚过完28岁生日的桂林小伙李龙齐，在一家事业单位上班，微博名为“80后光棍”。最近，他每个周末都去相亲。

    相亲的过程，让这位“80后”小伙明白一个道理并且为之苦恼：想在桂林找个老婆真不容易,只有女孩“挑”他，还轮不到他“挑”别人。

    而现在女孩子“挑”人的要求越来越高，除了挑身高挑相貌，对经济条件也有苛刻要求。李龙齐工作还不到5年，“有车有房”的择偶要求让他自尊心很受挫，只能看着那些同龄女孩投入那些有经济基础却稍微年长的男士怀抱。

    李龙齐的苦恼，其实也是很多“80后”男人的苦恼，在他们“找老婆难”的尴尬现实背后，有着深厚的社会背景。

    专业上，把这种女孩子与同龄男孩婚配难的现象称为“男性过剩的婚姻挤压”，归根结底是由男女性别比例失调造成的。

    根据第六次全国人口普查数据显示，桂林市常住人口中，男性人口为245.66万人，占51.74%；女性人口为229.14万人，占48.26%。人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的112.02下降为现在的107.21。

    目前，国际上公认的人口性别比正常比值范围在102-107之间。从这个意义上说，桂林男多女少现象正在缓解，也趋于正常。

    但是，这并不意味着现在桂林的适龄男青年找老婆要比以前容易。

    实际上，性别比下降更直观反映的只是人们生育观念发生的积极变化，显现的是男女平等。而影响结婚问题的性别比例却不是“总人口性别比”，而是“出生人口性别比”。

    据了解，从上世纪80年代中期以来，我国的出生性别比开始出现失调，进入90年代之后越来越严重，人口结构性矛盾日益突出，在第六次全国人口普查中，性别比指数高达118%。

    在出生性别比上，桂林的情况与全国并无太大差异。

    如今，随着“80后”一代进入婚配年龄，男女性别比例失调的问题凸显，突出表现为男多女少。像李龙齐这样的适龄男青年不容易找到结婚对象，其实就是20多年前婴幼儿性别比例失衡的反映。

    这样的出生性别比例失调，不仅关系个人的婚嫁问题，也带来各方面冲击。

    比如，当一部分“80后”男青年因为找不到同龄组的对象，就只能到“90”后这样的下一年龄组中去找。如此循环，就形成男性初婚年龄推迟，女性初婚年龄提前，夫妻年龄差异可能在五六岁之间，甚至更大，而“老夫少妻”现象将会越来越频繁。

    第二个冲击是，由于“女少男多”，会促使女青年无形中提高与同龄男青年的适婚条件。

    而在未来一二十年里，这种女少男多现象还可能造成男性劳动力过剩，使男性劳动就业变得困难，随之产生就业性别挤压，并产生一定量的无法就业男性群体，他们将成为在择偶上特别困难的人群。

    养老难题期待破解

    与其他城市一样，桂林市上世纪80年代初开展计划生育工作以来，人口增长模式很快从过去的高生育率、低死亡率、高增长率，过渡到低生育率、低死亡率、低增长率。

    其间，城市人口总量增长速度放缓。拿桂林来说，全市总人口10年间共增加了15.56万人，年平均增长率仅为0.32%，比第五次全国人口普查时减少了一半多。

    其实，从上世纪90年代末，桂林市就开始步入老龄化社会。

    这一次人口普查数据则显示：桂林市常住人口中，60岁及以上人口为70.13万人，仅城区老年人口就达到10万人。与10年前的第五次全国人口普查相比，60岁及以上年龄人口的比重上升了2.85个百分点，桂林市老龄化趋势已明显高于全国平均水平。

    市民陈先生夫妇都是上世纪70年代末出生的独生子女，今年6月成婚，4位老人的养老问题成了小两口心里的一块石头。陈太太说：“要在生活和精神上同时照顾4位老人，我们哪有这样大的精力？”

    家庭养老，一直是我国传统的养老模式，而我国老年人对子女的依赖程度显然比发达国家要高得多。当老龄化“突如其来”时，传统的居家养老方式正面临严峻挑战。

    现实要求，年轻人必须要有足够的财力和精力照顾家中老人。“在广大农村，越来越多的独生子女面临经济供养和生活照料的双重压力。”市老龄委负责人告诉记者。

    还有一个不容忽视的现实，那就是“空巢”老人和“失能”老人正在不断增加，他们中很多人是“未富先老”，生活相对贫困。

    据市老龄委不完全统计，桂林市独居或夫妻两人生活的老年人在20万左右，占全市老年人总数的三分之一左右。而按照全国失能老人数量在全国老人数量中所占的比例推算，桂林市仅城区的失能老人，其数量至少有2万。

    虽然这些老人大部分吃穿有保障，但由于长期独守“空巢”、精神上缺乏交流，生活上缺乏照顾，不仅非常孤独，而且很容易发生意外。特别是那些体弱多病的“失能”老人，一旦突然发病，往往无从应对。

    记者从市民政局福利事务科了解到，目前市区的养老机构只有3027个床位。这意味着，大部分老人的养老重担，还是落在家庭上。

    一系列数据，都反映出桂林市老龄化加快的社会特点，这种老龄化趋势，对政府发挥服务功能、给予更积极的帮扶和引导、健全社会养老机制、满足老年人需求等等方面，都提出了新的要求。

    “留住人”将成挑战

    近年来，桂林市城镇化、工业化速度不断加快，中心城市就像一个吸盘，吸引农村人口不断涌入。

    但第六次全国人口普查的数据表明，桂林市“吸纳”的人口并不多。

    按照第六次全国人口普查数据，桂林市总人口为498.84万人，10年间共增加15.56万人，但常住人口为474.80万人，只比10年前增加了2.82万人，那这增加了却没有“常住”的10多万人口流动去哪了呢？记者了解到，这个数据，代表的是那些外出务工、经商或学习的人口。

    29岁的刘一飞是临桂两江人，2007年开始离开农村的土地到市内做了4年木工，虽在业内小有名气，但月收入也就在2000元左右，而且他觉得自己始终没能融入这个城市，不满足于现状的他，带着技术到了广东。

    不到半年，他就在东莞一家企业升为班长、组长，月薪达到5000元，生活水平提高了很多。他告诉记者：“谁都不想离开家乡，但到了广东才发现，这里让人视野更开阔，机会更多。”

    城市化的过程，是部分农村土地变成城市用地的过程，更是农民变身为市民的过程。城市化的真正标志是进城农民有充分的就业机会和完全的市民权益，但在一些地方，土地城市化了，人却没能市民化。

    一些经济发达地区，往往能提供更广阔的就业和发展空间，其城市化的生活，对来自农村的打工者更有吸引力。

    桂林的邻居，柳州在第六次全国人口普查中，其全市总人口为355.44万人，常住人口却有375.87万人，多出了20万人。数据表明，柳州不仅让许多柳州人打消了外出务工的念头，甚至还吸引了外地劳动力。

    记者还注意到另一组数据，在桂林市常住人口中，具有大学（指大专以上）文化程度的人口为39.01万人；具有高中（含中专）文化程度的人口为62.82万人，这表明，桂林高素质人口在明显上升。因此，桂林如何增强自身吸引力，留住我们自己的这些高素质人口，将成为未来一段时期所必须正视的问题。

    广西大学2011届毕业生罗萧萧是全州人，他最近正准备到深圳一家银行实习，目的是打好今后工作的基础。“还是想往那边去，就算不能留在银行，也好在那边找其他工作。”他说。

    他说，与他同读西大的一些桂林籍同学，都想毕业后到大城市就业。在他们眼中，桂林就业渠道偏窄、待遇偏低，他们对回家乡就业有一些顾虑。

    人口普查的数据已经提醒我们，城市化，不仅仅是漂亮的外表，而更要有城市化的内涵，特别是要有充分吸纳就业的能力。

    目前，桂林市正在建设国家旅游综合改革试验区、国家服务业综合改革试点区域，临桂新区的建设也已露出雏形，未来，更多的就业机会、就业保障将会出现，或许，那里将成为桂林吸纳人才的一个新的吸引点。

    “特大城市”值得期待

    城以人兴，所以，人口是一个城市的重要组成部分。

    《桂林市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》明确提出，要在2015年把桂林中心城区建设成为特大城市。

    而根据第六次人口普查数据，桂林市五城区常住人口为97.5638万人，已经非常接近特大城市的百万人口标准。

    人口的增加，为桂林积蓄人力资源和带来发展契机的同时，也给城市的发展规划带来了新的挑战。事实上，即使一座城市人口超过100万或150万以上，都还不能算得上是真正的大城。

    因为，人口集聚只是一项硬性指标，大城市还需要很多软性指标。

    市政协委员覃丽青介绍，一座大城市必须要提供更好的基础设施与公共服务，使生活其中的人能享受到更宜居的环境，换言之，城市不仅要能提供“岗位”，更要能提供“床位”。

    这就意味着，城市的建设必须围绕人而不是围绕物来发展，也就是需要坚持“以人为本”的发展思路。“比如交通，过去判断一个城市的交通好坏，是看汽车畅通与否。而今后的标准应该转移到乘车的人身上，得以人们到达目的地的过程是否通畅为标准。”覃丽青说。

    同时，由于规模效应，大城市里不仅基础设施的利用率要更高，而且还要能集约使用资源。在经济效益方面，百万人口以上大城市的人均占地面积是中小城市的1/6，单位土地产出率却应是中小城市的40倍。

    目前，根据第六次全国人口普查数据，桂林老城区的人口密度在进一步加大，不足100平方公里的老城区，不仅无法满足漓江保护和经济发展的需要，更无法满足实现大城市目标的要求。

    而临桂新区的开发建设，恰是适应桂林城市人口增长的最好途径。

    但也必须认识到，要为这座即将形成的特大城市做好准备，还必须有长期投入的思想准备，需要有意识地在交通、建设、园林、环保等方面，努力去打造一个适宜人居的城市载体。

    “靠主观分配或者硬性划分肯定不是最好的办法，不断完善城市新区的基础设施建设才是最有力的途径。因为，适宜人居的好环境自然会对人口的迁移产生吸引力。”覃丽青说。

    短评 未雨绸缪应对人口结构变化

    陆汝安

    人口不仅仅是一个数据，而且是一个包含了很多信息的载体。不同的人，会有不同的解读。

    对于年轻人来说，他们可能更关心男女性别比例。依照目前桂林的男女性别比例以及其趋势来说，桂林男人讨老婆看来会越来越难。我们过去常常戏称老夫少妻是“老牛吃嫩草”，但在适龄男女比例严重失调、女性择偶日益现实的今天，这种现象会越来越成为常态。

    对于老年人来说，他们则更关心老龄化社会的到来。尤其是那些独生子女家庭的老人，他们面临的问题更加严重，谁来照顾他们？显然，社会化养老将是必然的选择。

    对于商家来说，人口结构的变化，是会带来消费结构变化的。谁能在这些无声无息的变化中先人一步嗅出商机，谁就可能在接下来的竞争中获得“红利”。

    而对于决策者来说，如何顺应人口的变化未雨绸缪，在宏观决策层面及时做出调整和应对，则是关系到桂林未来发展前景、关系到500万桂林人福祉的大事。

    在已经发生的人口变化和即将到来的人口变化之前，我们可以选择的发展途径其实已很清晰———

    一是发展临桂新区，做大做强桂林。

    事实上，要带领500万桂林人、100万市区人口走上和谐发展之路，现有的老城区已不堪重负。而一座功能完善的新城，在产业承接、人才吸纳上具有无可比拟的优势。发展临桂新区，并非仅仅把强势资源集中在这个地区，而是通过搭建一个新的城市平台，承载起大桂林的未来宏图。

    二是积极探索城乡一体化。

    桂林还有庞大的农业人口，在城镇化大趋势下，如何将进城的农业人口变成真正的城镇人口，使他们能够享受城市待遇，这是桂林乃至所有城市在新时代所必须面对的课题。只有建立起城乡一体化的社会保障结构，才能实现劳动力的有效配置，延长桂林的“人口红利”期，从而使桂林的现代化进入可持续发展的良性轨道。