以传播城市化专业知识为己任
2024年03月29日
星期五
设为首页 | 加入收藏
专家点评:园区托管,乡镇园区一步跨进
时间:2021-10-22 11:11:48 

  1.园区托管实现县、区的互惠双赢

  1)有力拓展了经开区发展空间

  经过20年的发展,经开区38平方公里规划用地已基本开发完毕,承载大项目、好项目的空间明显有限。县区明确经开区托管星沙、榔梨、黄花产业基地后,等于在规划上将经开区拓展了38平方公里,切实解决了当前经开区大项目用地困境。

  2)切实增强了区域发展融资能力

  通过县区合资组建开发公司,共建投融资平台,长沙经济技术开发区星沙产业基地开发有限公司,凭借县区的信誉、担保能力和影响力,迅速吸纳了大量银信、民间资金和社会资本的融入,满足了星沙基地开发建设的需要。

7c514c39f8c1f9181f0357097e499f40.jpg

  3)有效激发了园区发展活力

  星沙产业基地实行托管以来,在经开区的品牌优势、产业优势、资金优势和政策优势的辐射带动下,开发建设力度明显加大,发展步伐明显加快,使星沙基地实现了由托管前招商引资门可罗雀,向托管后招商项目接踵而至的显著转变。

 2.“园区托管”面临的问题

  尽管“园区托管”取得了较好成效,为加快园区发展产生了积极推动作用,但在实施过程中仍面临着许多工作流程、建设投入和财税机制等方面的问题,有待进一步改进和加强。

  (1)“园区托管”工作流程有待优化。由于受区县双重领导,重大事件要经过县政府常务会、经开区主任会两道程序,相关部门的行政事务日渐增多,办事效率有所降低。

  (2)“园区托管”配套设施有待完善。基础设施对接,实现资源共享是“园区托管”的重要内容。由于托管园区的发展目标与所在区域的发展阶段存在差距,园区配套设施的建设往往不能满足园区快速发展的需要。

  (3)“园区托管”资本运营政策有待规范。由于财政体制的差异,不同的园区税收分成模式不同,容易出现园区本级收入过低的现状,影响“园区托管”正常有序发展。

  (4)园区建设不同阶段,园区托管的政策效应不同。在新建的开发区内,园区托管的优势特别明显,新的产业、新的政策都能得到较好的落实。但对于老的园区,托管体制就要做出相应的调整,要尊重传统产业和政策的延续性,要加大技术、市场两端投入和扶持力度,支持传统园区的转型发展。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com