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国资委:新一批国资投资运营公司试点方案已通过批复
时间:2019-04-16 15:26:19  来源:新京报  作者:顾志娟 

    在4月16日的国新办新闻发布会上,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗透露,新一批11家中央企业国有资本投资公司试点正在制定方案,部分方案已经通过国资委批复。

  此前,国务院国资委先后确定两批共10家国有资本投资运营公司试点企业,其中国有资本投资公司8家,国有资本运营公司2家;2018年底,航空工业集团、国家电投、国机集团、中铝集团、中国远洋海运、通用技术集团、华润集团、中国建材、新兴际华集团、中广核、南光集团11家央企被纳入国有资本投资公司试点。至此,在中央企业层面,国有资本投资运营公司试点已达21家。

  国务院国资委主任肖亚庆今年3月28日在博鳌亚洲论坛2019年年会上表示,央企投资运营公司试点单位上报的方案很快会批复,正在积极推动中。

  彭华岗表示,推进国有资本投资、运营公司试点是国企改革的重要举措。不同时间进入试点的企业情况不太一样,前面的10家通过试点初步积累了一些经验,新纳入的11家正在制定方案,部分方案通过了国资委批复。在下一步国有资本投资运营公司试点中,要进一步着力的改革工作包括几个方面。

  第一,在授权放权方面进一步加大力度。去年国资委制定了权力责任清单,近期在研究一份授权放权清单,很快会公布。通过制定清单,在界定好国资委和国有资本投资运营公司的边界,在战略规划、薪酬管理、选人用人、产权管理等方面,分类明确授权放权的事项。

  第二,进一步加大结构调整力度。要通过国有资本投资运营公司这个资本运作的平台,进一步加大结构调整力度。例如,国新成立的煤炭平台,推动国投把航运、煤炭板块剥离,通过保利集团重组航空工业的房地产业务等,利用这一平台来调整国有经济的布局结构。

  第三,进一步加大市场化改革的力度。国资委希望在投资运营公司所控股参股企业中加大力度,内部运营机制要进一步改革,包括混合所有制改革、董事会、经理层任期制、契约化,还有探索职业经理人制。通过加大改革力度,真正建立起灵活高效的经营机制。彭华岗还表述,国资委把国有资本投资运营公司作为综合改革试点,包括十项改革试点在内的各种措施,都可以在综合改革试点里进一步推进。

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