改革开放前三十年，深圳特区、浦东新区和滨海新区开发开放，迅速成长为带动区域经济发展的重要增长极，在引领东部沿海开放、支撑全国经济发展中发挥了重要作用。改革开放后的三十年，亟需在西部地区培育新的增长极，建立呼应东部沿海的西部新区，辐射带动广大西部地区加快发展，形成沿海与内陆、东中西部协调发展的区域新格局。经过直辖十多年的发展，重庆综合实力不断增强，服务功能不断完善，已经成为大西南地区加快发展的战略支点。推进两江新区开发建设，有利于重庆打造经济发展新引擎，培育形成西部大开发战略高地，有效提升重庆辐射带动能力，推动西部大开发战略深入实施。

2010年5月5日，《国务院关于同意设立重庆两江新区的批复》下达。两江新区成为继上海浦东新区和天津滨海新区之后，由国务院直接批复的第三个开发开放新区，已于6月18日挂牌设立。这是新时期党中央从我国区域发展和改革开放大局出发作出的重大战略决策，充分表明重庆在全国改革发展大格局镇南关的战略地位得到进一步提升。

两江新区位于重庆市主城区以北、嘉陵江以东，包括江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域，规划面积1200平方公里，其中可开发建设面积550平方公里。

一、西部经济新的增长极建设

两江新区的设立，要为深化改革开放、推动科学发展探路，创新内陆开放、统筹城乡机制体制，成为全国改革开放的先行区、科学发展的示范窗口；深入推进西部省区之间、东中西部之间的融通，成为西部大开发纵深推进的“发动机”和内陆开放的重要门户；有利于促进重庆转变发展方式，加快城市化、工业化和城乡一体化进程，在西部地区率先实现全面小康。作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，将按照统筹城乡的基本要求，争取在土地制度、户籍制度、农民工制度建设以及区域协调发展等重大问题上有所突破，成为国家综合改革试验的先行区。作为我国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，构建现代产业体系，强力推进战略性新兴产业的发展，集中打造鱼石片万亿工业基地，建成西部会展中心，形成西部高水平的现代化产业体系。作为长江上游地区金融中心和创新中心，集中打造江北嘴金融区和北部新区总部集聚区，推进制度创新，建设国家级研发总部和重大科研成果转化基地。作为内路地区对外开放的重要门户，全力打造内陆开放型经济，大力发展服务外包和涉外经济，成为西部对外开放发展最快的地区。作为科学发展的示范窗口，坚持又好又快的发展，大力发展社会事业，加强资源节约和环境保护，在带动重庆发展、推进西部大开发、促进区域协调找发挥更大作用。

二、未来规划蓝图

重点产业。实施“5+3”战略性布局，即：轨道交通、电力装备（含核电、风电等）、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局，以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、设备及数据中心等三大战略性创新功能布局，加快培育一批高成长性新产业集群。

空间功能分区。综合考虑区内自然环境、产业布局现状及行政区域等因素，形成10大功能区：江北嘴中央商务区；保税港区；鱼复现代制造和物流区；龙石先进制造区；北部新区；空港新城；悦来会展城；蔡家高技术产业区；水复生态产业区；木古出口加工区。将交通条件较好，用地条件优越，靠近长江的鱼嘴、复盛、龙兴和石船地区作为重点开发区域（鱼石片区），规划建设面积178平方公里。

规划目标。到2012年，5大核心板块取得突破性进展。江北嘴：金融总部集聚，基本形成长江中上游金融中心核心区；悦来会展城：基础设施配套能力基本形成，建成西部一流的国际会展中心；寸滩保税港区：形成30万辆商品车滚装和200万标箱集装箱吞吐能力，建成内陆标志性开放口岸；江北机场：建成西部国际复合型枢纽机场，旅客吞吐量达到2500万人次，货邮吞吐量达到40万吨；北部新区：建成高新技术产业密集区，宜居城市示范区和现代都市风貌展示区。1个重点板块坚实起步。鱼石片区万亿工业基地：基础设施建设全面展开，建成轨道交通设备制造基地和汽车制造基地。实现地区生产总是翻两番，超过1500亿元，常住人口达到230万人。到2015年，要素集聚能力进一步增强，综合服务功能重大提升。十大功能区全面建设，大见成效。