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王欣:特色小镇要做好规划、选好主体、强调运营
时间:2017-04-01 14:46:39  来源:城市化杂志  作者:顾晴 

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  王欣:特色小镇要做好规划、选好主体、强调运营

  中国光大银行北京金融街支行副行长

  作为银行的基层单位,我们是政策的执行者,在特色小镇中又非常重要。首先,确如郑院长所言,现在PPP很火,从我们的角度去看项目时,更多地会用PPP的思路考虑持续发展。这确实是我们未来发展的一个重要方向。说到特色小镇,大多数PPP需要政府兜底,这是因为不管是银行还是投行,资本安全性始终放在第一位,也是银行第一条基本经营原则。基于这种情况,我们在做项目时,会有类似政府做兜底的环节,但不是绝对的。具体到桥圩、贵港的项目,未来如果跟金融结合,做好下面三方面的工作,不一定要政府来承担类似的责任。第一做好规划。就是说在做的产业是否有特色?要怎么做?是否包含了其它文化元素?规划包括运营模式是否好,是我们对一个项目认可的底线要求。第二选好主体,就是谁来做小镇。是政府,是政府和村集体,还是还有其它一些投资机构?因为它涉及到金融机构对这个项目除了规划之外,是否可行、未来资金是否安全的一个非常重要的判断。第三强调运营。前期规划得再好,主体选的也不错,但后端运营如果跟不上,对于金融机构来说,这个项目是有瑕疵的、是有风险的。

  通过桥圩实地考察,我感到,无论是工业园区,还是温泉项目,投资还是很大的,建议在选择传统银行和投行之间做好平衡关系。

  此外,特色小镇的前期建设很重要,后期有没有产业支撑也很重要,这些产业要配套哪些企业?建议在设计金融方案的时候,将产业基金配套进去,这样,在长期做好建设的同时,也为一些企业的发展作了比较好的铺垫。目前市场上的资金确实充裕,很多资金都在寻找出口,如果产业设计的好,运营模式也比较好,大家的认同度就会高。

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