东方网记者孙晓菲3月26日报道：在今天举行的“十二五”城镇化发展高层论坛上，上置集团董事局主席施建提出，目前大企业集团参与城镇化建设还存在一些问题，他呼吁国家有关部门加强指导，为大企业集团参与城镇化建设营造良好的政策和法制环境。

施建认为，企业和政府首先存在着双向误区，一部分企业人士认为企业参与城镇化建设，为政府承担了很多风险，贡献了很多资金，牺牲了自己的利益；但有些地方政府则认为他们来城镇郊区投资，目的就是为了赚钱。
　　
施建称，大企业集团参与城镇化建设还缺少法律、政策等保障机制，缺少稳定的、优惠的政策鼓励。