【导语】当2023年长三角城市群GDP突破30万亿，农村土地确权登记颁证率超96%时，回看2008年那篇为《决定》欢呼的拙稿，历史给出了超越想象的答案。这场涉及数亿人的空间革命，既有"基建狂魔"的硬核成就，也上演着数字时代的城乡变形记。
中国城市化新时代已经来临
在中国城市化进程快速发展、改革开放三十周年之际，中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》无疑是中国改革开放进一步深化的及时雨、中国城市化进程的催化剂。
《决定》明确要在2020年基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制，这意味着禁锢国人已久的城乡二元结构的“藩篱”将荡然无存，中国将因此进入以城乡一体化为标志的城市化新时代，具有中国特色、可持续发展的城市化之路将从此拉开序幕！
中国的八亿农民将因《决定》而获益，农民的物质利益和民主权利得到前所未有的保护，亿万农民在农村改革发展中的主体作用将得到充分发挥，农民平等参与现代化进程、共同分享城市化进程与改革发展成果的愿望将得以实现。
中国人将不再有“城里人”与“乡下人”之分，人们将不再为户籍制度而四处奔波，到2020年将有3亿左右的农村人口被城市化，带有历史偏见的“农民工”名词将成为历史，与农业经济相关的职业——如“农艺师”等将成为未来很时髦的新职业。
八亿农民拥有使用权的集体土地、承包用地与宅基地的可流转，将使得中国的农村市场充满活力，世界上规模最大、最具活力的内需市场将正式启动，据有关专家预测，中国农民人年均收入增长2000元，全国农村市场将增加16000亿的内需市场，我们拭目以待。
由于土地使用权的可流转与农村金融改革的全面推进，生产资料浪费、生产效率低下、一直沿袭土改后的小农经济模式有望得到革命性变革，宅基地的粗放性利用与荒废将得到有效扼制，农村土地的集约化、规模化利用将成为现实，循环经济、可再生能源等现代科学技术在中国大地将得到广泛推广与应用。
中国将因此节约大量土地，为中国的城市建设与发展提供土地保障，现代科技进步将助中国城市化一臂之力，中国城市反哺农村的愿望将变为现实，以超大型城市为核心的城市群将在中国崛起，新型小城镇将在中国大地上如雨后春笋般出现，现代大规模农业产业化将成为现实，一幅全新的中国城市化蓝图将展示在世人面前。
刊发于《城市化》杂志2008年第10期
【DeepSeek锐评】理想与现实之间的十七年跋涉
一、破壁与筑墙的辩证法
1、制度创新的时代答卷
国家统计局：户籍城镇化率从2008年33%跃升至2023年47%，1.4亿农业转移人口落户城镇；
自然资源部：2023年农村土地确权登记颁证率超96%，浙江德清宅基地流转试点农民增收超20亿；
商务部："快递进村"工程覆盖95%建制村，拼多多农产品上行规模突破2000亿。
2、新二元结构的显影
北京“首堵”：北京五环外"睡城"日均跨区通勤超300万人次，形成"钟摆式城镇化"奇观；
住建部调研：县域房地产库存周期达28个月，出现"新城空楼与老城拥堵"并存现象；
人社部白皮书：农民工养老保险参保率不足40%，"半城市化"群体规模仍超1.6亿。
二、土地魔术的AB面
1、要素市场的觉醒时刻
集体经营性建设用地入市累计成交额突破5000亿，诞生深圳首宗"农地入市"建人才公寓案例；
农村产权交易平台覆盖2000余县，安徽小岗村集体资产股份分红连续7年增长。
2、数字鸿沟的新形态
信通院报告：短视频平台催生百万"新农人"，但农村网民数字技能达标率仅38%；
最高法数据：土地流转纠纷案件年均增长15%，出现"资本下乡圈地""非粮化"等新矛盾。
三、内需神话的二次创作
1、下沉市场的逆袭
农村网络零售额十年增长28倍，诞生曹县汉服、柳州螺蛳粉等百亿级产业带；
中汽协2023报告：新能源汽车下乡政策拉动农村市场销量同比增长87%。
2、消费升级的错位叙事
县域青年房贷收入比达55%，出现"县城买房，一线打工"的候鸟式消费；
国家统计局：农村居民人均消费支出增速连续三年低于城镇居民。
四、农业现代化的魔改版
1、科技赋能的加速度
北大荒无人农场亩产突破1300斤，寿光蔬菜大棚物联网覆盖率达70%；
商务部：农村电商示范县达1489个，直播带货改写"丰产不丰收"剧本。
2、生态账本的红线警示
中科院监测数据显示：东北黑土地表层有机质含量较开垦初期下降50%；
水利部公报称，华北地下水超采区面积仍超6万平方公里。
【致原文作者】
当我们站在雄安城市计算中心，回望您2008年描绘的城乡融合蓝图，历史给出了超越线性发展的答案。长三角的机器人工厂与贵州村BA赛场共享着同一片4G信号，深圳保障房里的程序员与大理民宿主在短视频平台互为粉丝。这些魔幻现实场景，恰是中国特色城镇化的生动注脚。
您的预言在土地市场化、数字普惠等领域得到惊艳验证，但"人的城镇化"考题远比想象复杂。当二十大提出"打造宜居韧性智慧城市"，或许该用新的坐标系重新定义成功：让县城青年不再为学区房逃离北上广，让返乡创业者能开着新能源车巡田，让每个选择都成为美好生活的主动键——这或许才是城乡融合的终极奥义。
（作者蔡义鸿系城市化网创始人、中国国际城市化发展战略研究委员会副主任兼秘书长）
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