• 学术指导：
  • 中华人民共和国住房和城乡建设部科学技术委员会
  • 中华人民共和国发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心
  • 中华人民共和国国土资源部科学技术委员会
  • 学术支持：
  • 中国国际城市化发展战略研究委员会
  • 综合开发研究院（中国深圳）
  • 案例撰写：吕程平 摄影：王碧涛
    从个人经历、家庭情形乃至社会网络，北京清洁工吕永阁的故事是可以作为亿万个底层劳动者从农村到城市社会迁移史的一个微型缩影。这样的缩影，背负着时代的宿命。我们将吕永阁进城打工的经历作为案例，并非吕永阁本身做了多么突出的贡献，她只是数以亿计的城市农民工的一员，在她身上有闪动着这个时代里最默默无闻又是最不可或缺的……
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   案例内容
案例报告人：吕程平    城市化杂志记者
    上世纪80年代初，中国经济体制改革的大幕从中国农区的深处渐渐拉开，一个新时代的号角竟在古老的阡陌纵横间率先吹响，背负着数千年华夏血泪兴衰的黄土地和这里如黄土般厚实的中国农民又将经历一次命运的变化。 上世纪90年代，分田到户带来的制度红利消耗殆尽，“三提五统”之下的农民税负上升，农产品价格低迷，农民增收难成为整个90年代的政策困境。80年代原本有所缩小的城乡收入差距在90年代进一步拉大。
    这样过了两年，到了女儿崔佳已经四年级的时候，夫妻俩决定一起到北京打工，那是2003年。刚来的时候，工作很不好找。吕永阁丈夫总呆在家里心理压力很大，自己到私人办的职介所去找工作，交了50块钱，过了很长时间也没答复最后被介绍去房山一个砖厂，北京的亲戚说千万别去，肯定是骗人的。
    像吕永阁这样的打工家庭，要在如北京这样的大都市生活下去，就要掌握各种生存诀窍，把握各种机会来降低生活成本。 “我总是在街上，老看海报，看超市搞特价，华联这两天搞特价了，鸡腿五块五，我下班买了将近十斤。超市本来一个人限制三斤，只能买一袋，后来我把这一袋结完帐拿出来，然后让别人给我看着，我又进去拿，买了三次。我不吃，主要是孩子吃。他总说要吃红烧肉，可我哪儿有钱整天买红烧肉吃。只能哪一个超市搞特价就上哪一个超市买。” 步拉大。
    已经在郑州一所大专念到大二的女儿崔佳今年春天开始在北京延庆的德清源蛋鸡场实习，已经能够自己挣钱，分担家里的压力。“她实习了半年挣了1万多，刚好够下一年的学费。” 谈起女儿，吕永阁话语里充满了内疚。她还记得在南阳打工时，女儿给她写的那封信上的话：“妈妈，你在家里的时候什么都是你操心，你走后，早上没人叫我，我每天上学都是急急忙忙地往学校赶，每天都总是迟到。” 。
    到了上学年龄的小儿子崔运来，今年9月1日起正式成为公立阳房店五小的学生，吕永阁很高兴，用她的话说“睡觉时想起来心里都高兴”。然而，其间的过程是很熬人的。 随着北京城市包容度的放开，以前只能在城市边缘私立农民工子弟学校读书的农民工子女逐渐开始可以和城市的同龄人一起在公立学校的教室里读书。制度上放开的序幕已经揭开，但落实的程序却依旧繁琐。
   专家点评
张幼云
中国就业促进会副会长
中国经济社会理事会理事
党国英
中国社科院党国英教授
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