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楼继伟:加快土地制度改革 具备条件的地方实行地票制
时间:2016-01-03 12:10:56  来源:同花顺金融服务网 

    1月1日,2016年第一期《求是》杂志发表了财政部部长楼继伟的文章:《中国经济最大潜力在于改革》。

    楼继伟在文章中指出,规范完善现代企业制度,全面推行国有企业去行政化改革,以管资本为主加强国有资产监管,加快改组组建国有资本投资、运营公司,加快推进垄断行业改革,推进国有经济布局结构不断优化,淘汰落后产能,推动企业兼并重组和混合所有制发展。

    文章中还表示,要加快土地制度改革,在具备条件的地方实行地票制。

    文章提出,尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定,助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下,鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。

    在具备条件的地方实行地票制,农民宅基地还耕后,集体建设用地指标变为资本,可携带入城投资创业,既有利于促进投资和消费增长,也有利于消化房地产库存。

    文章强调,支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,既有利于促进农业规模经营,也有利于进城农民安居创业。

    楼继伟还表示,要健全多层次资本市场体系,大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能,提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作,进一步完善相关法律制度和政策体系,引导各地规范推进,更好地吸引社会资本,提高投资效率。

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