23日，重庆市政府办公厅出台关于贯彻落实乡村教师支持计划（2015―2020年）的通知，从培养制度、编制、待遇等多方面进行了明确。通知明确，重庆市将建立新聘教师到乡村学校任教制度，城镇学校新招聘教师到乡村学校任教时间不得短于2年。（9月24日《重庆晨报》）

　　眼下乡村教育存在的重要问题之一就是，农村学校招不到教师，留不住教师，尤其是缺乏优秀教师，师资力量相当薄弱，教师队伍老龄化等现象非常严重。这导致农村学校教学质量水平普遍较低，使得农村孩子享受不到优质的教育资源，从小在起跑线上就输给城市孩子。重庆市出台新政策，城镇学校新招聘的教师必须先到乡村学校任教，任教时间不短于2年。应当承认，此举能够直接补充乡村学校教师的力量，在很大程度上能够扭转乡村学校教师不足的现状，语文老师教科学，数学老师教体育现象也可以得到缓解。从这个角度说，城镇学校新招聘的教师先到乡村学校任教政策，对于改善乡村教育来说属于利好。但是，也必须清醒的看到，这并不是实现乡村教师“招得来、留得住、教得好”的灵丹妙药，相反只是治标不治本，稳定乡村教师队伍不能依赖“城镇教师下乡”。

　　城镇学校新招聘的教师先到乡村学校任教超过2年时间，言外之意就是，城镇学校新招聘的教师在乡村学校任职2年之后就会自动离开，回到城镇学校任教。这意味着乡村学校对于城镇学校新招聘的教师而言，只不过是一块跳板，结果就是乡村学校新进的教师年年处于变动之中，乡村学校青年教师流动更快、更严重，乡村学校仍然没有一直稳定的教师队伍。而且，城镇学校新招聘教师都很清楚他们在乡村学校任教只是一种过渡，很容易产生“人在曹营心在汉”的心理，恐怕很难在乡村学校用心、安心任教，“做一天和尚撞一天钟”的得过且过倒有可能。相反，乡村教师两年就走人，乡村教师流动过快，对学生来讲并不利于学习，因为这逼得孩子在两年之后又得适应新教师。

　　实际上相比较重庆规定城镇学校新招聘教师必须先在乡村学校任教两年以上的规定，其实有不少地方早早规定城镇学校新招聘教师一律从乡村学校在编教师中选调，而且必须在乡村学校任职超过5年的优秀乡村教师才有资格参加城镇学校的选调考试，以及包括重庆在内的很多地方规定城镇学校教师职称晋级必须在乡村教师任教。但即便如此，乡村学校仍然招不到教师，教师队伍流动性还是很强。因为乡村学校的硬件设施不如城镇学校，而且很多乡村学校教师已经在城镇安家，上下班很不方便，政府发点的乡村教师补贴还不够路费。

　　笔者以为，要从根本上让乡村学校能够招到教师，让乡村教师能够扎根乡村教育，能够用心、安心乡村教育事业，必须大幅提高乡村教师工资收入和福利待遇，让乡村教师在物质生活上有尊严。其次，改善乡村学校硬件设施，让乡村教师享有一个舒适的工作环境。再者，乡村教师在与城镇学校尤其是名校教师在职称晋级上，应当处于平等的竞争地位，并应享有优先晋级权。