公众参与的有效开展，要求政府和规划师具备良好的职业素质之外，还要求公民具备负责任的“主人翁”意识及“参与”意识，在北围片区空间概念规划方案中，我们发现工作方法至关重要。一个负责任的公民，需要权衡需求和可能，远期与近期，个人幸福与他人发展等方面。通过正确的方法将人心底真正的需求挖掘出来，也容易达成共识。

　　通过综合运用实地访谈、调查问卷、参与式工作坊、方案研讨会等多种公众参与的方式，在深入了解民众真实意愿的同时，也一步步引导和激励他们积极行动，以主人翁的角色共同参与到城市规划的过程之中。如此，我们的规划方案完全基于当地民众自己的意愿而作，而不是基于规划师的假设和想象，并接受了公众的审查和检验，依据他们的意见不断修正方案，而不是被权利或某个利益阶层绑架。

　　根据谢里·安斯坦(Sherry Arnstein)的公众参与阶梯理论，我们的这种方式已达到“合作”阶段，政府、规划师、当地民众三方通力合作，政府作为促成者，辅助整个过程，规划师作为专业者，提供技术指导，民众作为参与者，拥有实际的选择权，是“实权的参与”，规划的民主性和公共政策属性得以体现。