全国文明城市——城市综合类评比的顶级荣誉，一个城市最具价值的无形资产，全国各大城市孜孜以求的荣光与梦想。

　　曾两度荣获全国创建文明城市工作先进城市的柳州市，以十年磨一剑的坚韧，力图打造一张最具影响力的金字名片。8月下旬，该市在接受中央文明委的公共文明指数测评时，站在新的起点奋力冲刺，力争明年摘取这顶沉甸甸的桂冠。

　　“‘创城’必须全市人民同心，才能赢得胜利。”在127项之多的“创城”测评体系中，370万柳州各族人民既是创城先锋，又是文明城市的受益者。

　　生态柳州更加宜居

　　炎热的夏季傍晚，柳江河岸人声鼎沸，数以千计的市民跃进水里欢快畅游……

　　柳江九曲回肠穿城过，“清江入城清江出”，对工业重镇柳州来说，这并非一个神话，而是多年保护和建设生态环境的结果。

　　近年来，该市持续实施“碧水蓝天、青山绿地”工程，不断提高环境质量，积极开展美化绿化工作，优化城市生态环境，生态环保建设直接投入超过100亿元。

　　2007年至2009年，全市规模以上工业万元增加值能耗呈明显下降趋势，建成区生活垃圾无害化处理率达到100％。在《2009年中国城市竞争力蓝皮书》报告中，该市城市环境舒适度排全国第九位，城市自然环境优美度排全国第十位。

　　去年，柳江河饮用水保护河段继续保持国家地表水三类水质标准，市区空气质量优良率达97.5％。今年，该市继续加强大气、水体环境综合治理，争创“国家环境保护模范城市”和“国家森林城市”。仅绿化投入经费就达6000万元，新建及改扩建了一批公园和小游园。城镇污水生活垃圾处理设施建设步伐加快，上半年6县污水处理厂全部竣工。

　　如今，“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”两顶桂冠已花落龙城，在实现城市可持续发展的同时，人与自然和谐共处，生态柳州更加宜居。

　　惠民利民造福百姓

　　从7月2日起，来柳州随女儿生活的柳江籍退休干部韦献春，办妥老年人乘车卡后，即可免费乘坐市区内公共汽车。柳州是全区率先将老年人免费乘坐公交车年龄从70岁降至68岁的城市。此项惠民政策让该市市区及所辖6县25万至36万老年朋友感受到了社会的关爱。

　　“惠民利民，造福百姓，让全体市民成为‘创城’的最大受益者！”这是柳州市创建全国文明城市的出发点和立足点。

　　在抓经济建设的同时，该市每年都为群众办理20件实事。强力推进的“三大民心工程”赢得了民心——全区首创的改制企业职工危旧房集中区改造工程，为困难企业职工圆了住房梦；全区首创的贫困县九年义务教育阶段农村学生免费午餐工程，让10万名贫困学生享受到免费午餐；北部三县（自治县）少数民族村寨防火工程，使少数民族同胞远离了火灾。

　　在此基础上，该市2009年开始实施的老年关爱工程、商贸便民工程、交通畅达工程、全民康健工程、就业援助工程、平安建设工程等“十大民生改善工程”，使与人民群众切身利益密切相关的教育、医疗、住房、就业与再就业、社会保险、社会救助等热点难点问题，正得到逐步解决。

　　软硬环境双双改善

　　该市正掀起新一轮大规模的城市建设，进一步改善人居环境，向现代宜居城市迈进。

　　大力推进旧城改造，继续实施“穿衣戴帽”工程和夜景亮化工程。柳州风情港、地王国际财富中心、金沙角观瀑广场、李宁体育馆、窑埠古镇、职业教育园等总投资超过170亿元的“十大建设工程”正如火如荼推进。

　　加快城市进出口道路和中心路网建设，开展交通干线互联互通和交通节点疏通工程。完成改扩建城市道路22条53.4公里，基本构成了现代都市必需的立体交通网络。

　　在高标准、高质量抓好城市基础设施等硬环境建设的同时，以营造良好的政治环境、政策环境、建设环境、产业环境、人文环境、服务环境等“六大发展环境”为落脚点，进一步优化政策、市场、法制、服务等软环境，塑造具有柳州特色的城市形象。

　　打造服务型政府，规范行政审批行为、优化行政审批流程。作为政府第一窗口的市政务服务中心，推出了重大项目审批可享受“绿色通道”待遇……“城市越来越好，办事越来越快”，这是许多市民的赞叹。

　　推进平安柳州建设，“天网工程”万双“天眼”日夜守护龙城。该市连续4年实现刑事发案率下降，一大批治安突出问题得到有效整治。

　　随着城市软硬环境的日益改善，龙城百姓真切感受到“创城”成果，得以安居乐业。

　　人文熏染重塑气质

　　“柳江之夏”是柳州市创办的一项公益性惠民文化活动，每年一届，参与面广，影响力大。好戏连台，十年不断，至今已演出2500多场，参演人员达万余人次，免费放映电影500多场，观众超100万人次。由此催生了该市企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化的大发展。今年7月，该市群文活动品牌荣膺全国第十五届“群星奖”。

　　在柳州，农民文化艺术节、农村文艺会演、龙城金秋、社区文化体育节、基层服务号、农民工文化服务周等具有地方特色的群众文化活动轮番上演，精彩纷呈，给城乡群众带来愉悦的精神享受。

　　该市还注重提升文化软实力，实施文化惠民工程，打造了一批有代表性的文化品牌，不断满足群众日益增长的文化需求。民族音乐剧《白莲》及民族音画《八桂大歌》享誉全国。水上大舞台、工业历史博物馆、文化主题公园、白莲洞古人类遗址博物园、电视剧《刘三姐》、军事博物园、刘三姐文化娱乐中心、重建文庙工程、动漫电视剧《心灵之窗》、工业题材大剧等“十大文化建设工程”的实施，使柳州深厚的文化得到进一步发掘和提升。

　　人文风情陶冶了情操，柳州人的精神气质在潜移默化中得以重塑，市民文明的生活方式也日渐养成。在柳南区宏都社区，党员志愿者小组在工作、生活之余戴上袖章，对小区内的不文明现象给予制止；青少年志愿者在假期内帮助清理卫生死角；低保人员也组成志愿队伍，制止占用公共绿地晾晒衣物、小孩随地大小便等不文明行为。

　　“人人都是柳州形象，个个争做文明市民。”针对“创城”过程中的软肋，该市强化交通秩序管理，改善市民交通行为，在出租车行业率先开展驾驶员诚信考核，并整治市容环境。如今在龙城，穿行于闹市街区，乱扔果皮纸屑鲜有发现；开放性公园无忧花木折损；公交车上文明礼让随处可见……讲文明、讲公德正日益成为越来越多龙城市民的习惯。全市8万注册志愿者热心参与“希望工程”、保护母亲河等行动，彰显了龙城人的道德风范。

　　该市还把创建活动与加强公民道德建设、打造学习型城市结合起来，开展“十佳文明市民”、“道德模范好少年”、“我身边的好人”等评选活动，以榜样的力量激发道德素质的提升。全市现有国家级文明单位15个，文明村镇7个；自治区级文明单位239个，文明村镇69个，文明小区、庭院178个。

　　“创城”使工业柳州城市更美，环境更优，市民素质大提高，百姓生活更舒心。（记者 刘兴标 李旭东）