谢志强：中央党校教授、社会学教研室主任

　　把需要帮助的人和可以提供帮助的人结合起来，无非是三善，有善心、善情，但如何调动积极性需要善智，善智很重要的方面就是建立有效高效的新格局，这需要建立三个平台、形成三种力量、处理好三大关系。

　　建立三大平台，一是宏观方面的体制平台；二是中观层面的社会组织平台。三是微观层面的企业平台。三个平台一个都不能少。靠谁来做？需要三种力量：一是政府的力量；二是市场的力量；三是社会的力量。李克强总理说，我们要建立临时救助制度，做到政府救助、社会帮扶、家庭自救相结合。我觉得这对慈善事业将是很好地促进。搭建三个平台，有了三种力量，还要处理好三个关系：一是政府主导与社会组织主体的关系；二是善心与善行的关系；三是德治与法治的关系。善行是德治问题，道德的力量、善的力量发挥得如何，需要规范、有序，才能让更多的人参与进来。

　　目前政府和社会的关系是，大政府、小社会，强政府、弱社会，社会组织没有积极培育起来。比如，一万人中的社会组织，法国110多个，日本90多个，美国50多个，发展中国家平均10个，中国作为发展中国家里面的发达国家，1万人中只有4个，不到发展中国家平均水平的一半。所以当前要处理好三个重点：一是处理好政府与社会的关系；二是积极培育和发展社会组织；三是搞好社区建设。