日前，湖南省政府新闻办召开《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2014—2020年）》发布会。《实施纲要》最大亮点是提出积极推进“人的城镇化”。到2020年，湖南省常住人口城镇化率达到58%左右，力争达到全国平均水平；户籍人口城镇化率达到35%左右，新增城镇户籍人口850万左右。

　　《实施纲要》同时提出，到2020年，发展中心城区常住人口500万以上的特大城市1个（长沙），100万—500万的大城市8个（衡阳、株洲、湘潭、岳阳、常德、郴州、邵阳、益阳），50万—100万的城市4个（永州、娄底、怀化、耒阳）。截至2013年底，湖南省户籍人口城镇化率仅22.26%、约1500万人，大量农村人口进入城镇后并没有“市民化”。修改后的《实施纲要》要求吸纳农业转移人口落户城镇，从2014年起至2020年，湖南省所有城镇原则上全面放开落户限制，长沙市、衡阳市可结合本地实际确定中心城区落户条件。