指标波动多因共振稳中有进格局未变

    ——郭同欣解读8月份经济数据

    国家统计局发布的8月份最新数据显示，工业、电力、投资等主要经济指标增速出现一时回落。经济运行出现波动，既有世界经济复苏乍暖还寒、国外需求不振的原因，也受基数、气候等特殊因素的影响，还是国内房地产调整效应累积增加、企业主动调结构转方式的结果。对此，要科学全面分析，冷静客观看待。

    1.世界经济复苏不及预期，外需增长放缓。美国经济尽管整体向好，但复苏力度有所减弱，量化宽松货币政策退出的不确定性增加。欧元区复苏步履蹒跚，一些主要经济体又现负增长。二季度，欧元区经济环比零增长，德国、意大利GDP环比均下降0.2%。8月份，欧元区制造业PMI为50.7，创13个月以来新低；通胀率降至0.3%，远低于欧洲央行2%的目标；7月份，失业率维持在11.5%的高位。日本经济受提高消费税影响明显。二季度日本GDP环比下降1.8%，环比折年率下降7.1%。新兴经济体面临的困难增加。巴西经济出现“滞胀”态势，二季度GDP同比下降0.9%，而物价水平居高不下。俄罗斯8月份制造业PMI为51.0，低于长期平均值51.9，乌克兰危机引发的国际制裁对俄罗斯经济的不利影响持续发酵。地缘政治及突发事件风险上升。巴以冲突、伊拉克地区恐怖组织威胁、非洲埃博拉疫情等不稳定因素影响世界经济和贸易。受此影响，8月份，我国对欧盟、美国出口同比增速分别比上月回落4.9、0.9个百分点；对日本出口下降3.1%，上月为增长2.9%。出口增速回落影响了工业生产的放缓。

    2.汽车、电子前期增长较快的部分行业增幅回归正常。近年来以汽车、手机为代表的消费升级板块一直保持较快增长，对工业生产的拉动较强。经过前期高速扩张后，我国居民汽车、手机等产品的拥有量不断提高，行业的发展也从快速扩张向平稳发展期过渡。近期一些特殊的因素使市场预期进口车价下行，以及国内三大电信运营商开始削减手机销售补贴等，也对8月份汽车和电子行业产生一定影响。受深层次因素和短期因素的共同作用，8月份，汽车制造业增加值同比增长8.5%，比上月回落4.3个百分点；计算机、通信和其他电子设备制造业增长9.6%，回落1.5个百分点。汽车产量增长3.1%，回落7.4个百分点，其中轿车产量仅增长0.7%，回落6.1个百分点；手机产量下降2.3%，上月为增长10.1%；微型计算机设备产量下降8.5%，上月为增长2.6%。初步估计，汽车和电子行业增速回落拉低规模以上工业增加值增速合计达到0.31个百分点，约占全部规模以上工业增速回落的14.8%。

    3.房地产市场调整的累积效应进一步显现，对相关领域生产、投资和消费的影响加大。房地产行业一头连着投资，一头连着消费，对经济增长影响较大。8月份，房地产市场继续调整，商品房销售面积和销售金额持续下降，直接影响了房地产投资和相关投资品生产增长。1-8月份，房地产开发投资同比增长13.2%，比1-7月份回落0.5个百分点。8月份，钢材产量同比增长2.4%，比上月回落1.3个百分点；水泥产量增长3.0%，回落0.5个百分点；平板玻璃产量下降3.8%，上月为增长1.8%。房地产市场调整也间接影响了相关消费类产品的生产与销售。8月份，家用洗衣机产量同比下降7.5%，上月为增长6.2%；彩色电视机产量增长3.0%，比上月回落11.2个百分点；电冰箱产量下降4.0%。限上单位家电类、家具类、建材类商品零售额分别增长9.7%、13.0%和12.5%，增速分别比上月回落2.9、3.0和2.4个百分点。

    4.气温偏低影响电力及相关行业生产。8月份全国平均气温比常年同期低0.2℃，比上年同期低1.5℃。气温偏低减少了企业的用电需求，影响电力这个重要部门及相关行业的生产。8月份，全国发电量同比下降2.2%，上月为增长3.3%；其中火电下降11.3%。从行业看，8月份，电力、热力的生产和供应业增加值同比下降1.7%，上月为增长0.9%；煤炭开采和洗选业增加值增长3.1%，比上月回落3.4个百分点，这两个行业合计影响规模以上工业增速回落0.32个百分点。

    5.去年基数偏高也影响今年同比增速。去年8月份，当时国家出台的一系列稳增长政策措施效应显现。8月当月主要经济指标增速均有所加快，规模以上工业增加值同比增速比去年7月份加快0.7个百分点，是去年全年的最高点；固定资产投资（不含农户）累计增速加快0.2个百分点；当月出口增速加快2.1个百分点。由于去年对比基数较高，今年同比增速受到影响也在预料之中。

    需要指出的是，尽管部分经济指标增速有所回落，但经济运行稳中有好、稳中提质的势头明显，支撑经济稳定运行仍具备较多有利条件。一是就业、物价形势基本稳定。8月末，31个大城市城镇调查失业率保持在5%左右。1-8月份，城镇新增就业970多万人，同比多增10多万人。8月份，居民消费价格同比上涨2.0%，1-8月份上涨2.2%，低于全年预期目标。二是结构调整稳步推进。高技术产业、装备制造业发展势头好于传统产业。8月份，高技术产业、装备制造业增加值同比分别增长10.1%、9.3%，分别高于规模以上工业增速3.2和2.4个百分点。服务业投资增速快于制造业，民间投资占比继续提高。1-8月份，服务业投资同比增长18.2%，比第二产业投资增速快4.5个百分点；民间投资增长19.0%，比全部投资增速快2.5个百分点，占全部投资的比重为64.9%，比上年同期提高1.3个百分点。三是消费增长总体稳健。8月份，社会消费品零售总额同比名义增长11.9%，扣除价格因素实际增长10.6%，比上月加快0.1个百分点。网络购物、电子商务等新业态继续高速增长。8月份，限上单位网上零售额同比增长53%，比上月加快3.4个百分点。四是服务业发展形势较好。8月份，服务业商务活动指数为53.6%，比上月提高0.4个百分点，非制造业业务活动预期指数处在61.2%的高位景气区间。

    尤其还要看到，今年以来，党中央、国务院抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节，强力推动改革，出台了简政放权、注册资本登记制度改革、结构性减税等一系列改革举措，改革红利不断释放，极大地激发了市场主体活力、发展内生动力和社会创造力。新一届政府成立以来先后取消和下放了632项行政审批等事项，改革工商登记制度，有效降低了创业成本和市场准入门槛，调动了全社会创业兴业的热情。根据国家工商总局发布的数据，1-8月份，全国新登记注册市场主体813万户，同比增长14.0%；其中新登记注册企业233万户，增长55.4%。在新登记注册企业中，第三产业企业数量占比达到78.5%，高新技术、文化娱乐及科学技术服务业等行业新登记注册企业保持高速增长。新增个体私营经济从业人员持续快速增长，成为解决就业的主渠道。截至8月底，全国个体私营经济从业人员实有2.37亿人，比2013年底增长8.5%。

    总之，要全面看待8月份经济运行出现的新情况新变化。在经济运行新常态下，部分指标出现波动是正常的，一定程度上也是市场自主调整的结果。当前，就业、物价形势总体稳定，结构调整继续取得新的进展，经济运行仍在合理区间。尽管在“三期”叠加背景下经济运行存在着特有的复杂性和不确定性，经济下行压力仍然较大，但只要我们认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持稳中有进、改革创新的工作总基调，既保持定力、稳定政策，又主动作为、科学调控，向改革要动力，向调整要活力，向市场要信心，就能实现全年经济社会发展主要预期目标。