7月中旬，湖南凤凰古城在暴雨下惨遭“落水”：19.6万人受灾，紧急转移居民和游客12万余人，受灾店铺近4000家。根据凤凰县防汛部门介绍，这次大雨过程和洪水的量级属于“三百年一遇”，是“不可抗拒的重大自然天灾”。这次暴雨是凤凰县有水文记载以来河道水位最高、上游入库和出库流量最大的罕见巨大洪灾。

    在洪灾面前，凤凰古城建筑规划不合理、基础设施薄弱、景区景点开发无序等顽症，暴露无遗。除了这一场百年未遇的洪水，城市管理、规划方面的不足导致了加重了灾情。比如，原来两层的房子，过几年便加盖一层，再过几年已经“长”到四层。为了躲避执法，凤凰古城的违章建筑大多是晚上修建。由于地基承重有限，这些建筑在洪水的浸泡下，险象环生。最令人无语的是沱江上新修的数座桥梁，离水面特别低，洪水来临便被吞没。这些桥在洪水中不仅不能通行，反而成为碍洪的物体。